桐梓打造重慶工業(yè)園推進(jìn)黔渝合作 為200億元IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建好家
2011年桐梓縣委縣政府提出打造重慶工業(yè)園。而桐梓·重慶工業(yè)園這個名字剛一提出,外界甚是不解這個名稱的合理性。而現(xiàn)在,該縣群眾和外來投資的企業(yè)真正領(lǐng)會到了縣委縣政府的決策意義。
桐梓縣委書記羅其方說,加快融入重慶,是省和遵義市對桐梓“十二五”發(fā)展的新要求、新期待,也是桐梓加快發(fā)展的重大機(jī)遇、對外開放的必然選擇。

2011年以來,在省委書記栗戰(zhàn)書、省長趙克志的親力推動下,重慶已明確將與貴州合作的重點放到遵義,把遵義作為重慶市市轄區(qū)域納入重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、政策配套等方面統(tǒng)籌安排,并將電子信息、能源、汽摩、金融商貿(mào)等作為戰(zhàn)略重點,特別在重慶建設(shè)“萬億級國家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地”方面,形成了轉(zhuǎn)移部分電子配套產(chǎn)業(yè),通過互利合作在遵義培育1000億IT配套產(chǎn)業(yè)的計劃。遵義與重慶簽訂了《深化渝遵戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對遵義盡快融入重慶經(jīng)濟(jì)圈提出“可以IT產(chǎn)業(yè)合作為切入點,加大推進(jìn)力度,力爭見到成效”的明確要求。
桐梓打造重慶工業(yè)園區(qū),旨在按照遵義“增比進(jìn)位突破”的要求,抓住改革開放這一根本動力,主動融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,為重慶200億IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建好家、筑好巢,為該縣“兩眼緊盯重慶、兩手伸向重慶、兩腿邁入重慶”找到切實有效的載體。
村民聯(lián)名“請戰(zhàn)”
為了爭得群眾對征地工作的支持,把群眾在建設(shè)工業(yè)園區(qū)上的態(tài)度由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞薄M╄骺h遴選了交通、區(qū)位較好的幾個點,由群眾的積極性來確定工業(yè)園區(qū)的最后選址。這樣的做法,切實提高了村民的積極性,為后來的順利征地打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。三座村馬路組的村民楊萬模,在外務(wù)工多年思維開闊,為了能給家鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)巵戆l(fā)展機(jī)遇,他發(fā)動村民聯(lián)名上書請求將工業(yè)園區(qū)建在楚米鎮(zhèn)。

2011年3月,桐梓·重慶工業(yè)園征地拆遷工作正式啟動。需征的土地面積達(dá)1000多畝,然而時間要求在一個月內(nèi)完成,這時群眾的利益訴求也呈現(xiàn)多元化。征地拆遷工作隊進(jìn)村入戶,加班加點,廢寢忘食。工程建設(shè)有序進(jìn)行,哪里堵工了,哪里就有征地拆遷工作隊的身影;哪里管線未搬出,哪里就有征地拆遷工作隊的身影;哪個施工隊與老百姓發(fā)生了摩擦,哪里就有征地拆遷工作隊的身影。
面對個別思想包袱沉重的群眾,干部們堅持耐心細(xì)致地做說服工作,曉之以理、動之以情。三座村村民蔣老漢,一家有6口人,有2.2畝地,全部在園區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi),最初兩老口對征地一事非常反感,認(rèn)為征了他們的地,他們一家就失去了賴以生存的來源,生活就沒了保障。“老人家,你所提出的合理訴求我們都將努力解決,兒女都外出打工去了,留你一人在家,如果園區(qū)建成了子女就可以在家門口就業(yè),不用背井離鄉(xiāng)去外面打工,既可以增加收入,又可以照顧家庭。一期征地的土地上已經(jīng)有兩棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)修好了,我們園區(qū)正在給他們公司招工,我們的招工原則首先就是滿足被征地農(nóng)戶。”時任楚米鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的羅玉文多次上門耐心給老兩口做工作,通過細(xì)致的工作,曉之以理、動之以情,老兩口終于在土地征地表上簽了字。
桐梓縣在園區(qū)建設(shè)的同時,同步開展了勞動技能的培訓(xùn),讓群眾適應(yīng)園區(qū)工作。桐梓縣職高有針對性地抓專門技術(shù)人才學(xué)歷教育,人力資源和社會保障局采取“崗前班”、“師代徒”等方式,大規(guī)模開展產(chǎn)業(yè)工作人培訓(xùn)。目前,該縣已組織開展產(chǎn)業(yè)工業(yè)培訓(xùn)2期1500余人次。
5000萬元撬動5億元
財政投入到桐梓·重慶工業(yè)園只有五千萬元,然而該縣采取BT模式,卻撬動了5億元的建設(shè)資金。一年來,桐梓·重慶工業(yè)園按照政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多元投入、項目帶動、滾動發(fā)展的思路,建立了多元化投資機(jī)制,多渠道解決園區(qū)建設(shè)資金問題。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯(lián)營、入股、控股、獨資、收購等方式參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。通過多渠道努力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的硬件保障。

王達(dá)濤是桐梓縣的本土民營企業(yè)家,也是第一個投資桐梓·重慶工業(yè)園建設(shè)的民營企業(yè)家。當(dāng)他決定出手2億元的資金放在桐梓·重慶工業(yè)園建設(shè)上時。他的朋友和親戚一開始還說他是“豪賭”。然而在王達(dá)濤談出他的見地和感受后,朋友和親戚們支持了他的決定。王達(dá)濤說,他決定投資2億元,是看到桐梓·重慶工業(yè)園發(fā)展定位很清晰,他預(yù)判到投資桐梓·重慶工業(yè)園有著很好的發(fā)展前景。二是他從園區(qū)管委會前期的協(xié)議中,感受到了工業(yè)園區(qū)人的服務(wù)理念,感受到了什么叫做貼心的“保姆式”服務(wù)。王達(dá)濤投資桐梓·重慶工業(yè)園后,當(dāng)他遇到困難的時候,園區(qū)的工作人員總是在第一時間出現(xiàn),并以主人公的態(tài)度積極為他排憂解難。王達(dá)濤對工業(yè)園區(qū)的信心,為其他企業(yè)入戶楚米重慶工業(yè)園帶來了“大雁效應(yīng)”。鑫陽光等一家家外來的企業(yè)開始落戶桐梓,半年時間不到,桐梓·重慶工業(yè)園實現(xiàn)了5000萬元撬動5億元的奇跡,加速了建設(shè)進(jìn)度。
桐梓·重慶工業(yè)園自2011年3月1日開工建設(shè)以來短短的幾個月時間內(nèi),完成了2.1公里的園區(qū)主干道,兩座橋梁的建設(shè);開工建設(shè)了3萬平方米的廠房,600平方米的規(guī)劃展示廳;啟動了2.6萬平方米的綜合大樓。啟動了高速路直達(dá)園區(qū)的2.4公里物流通道。楚米重慶工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)管線建設(shè)基本完成,2×2000平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房、300平方米規(guī)劃展示廳、300平方米職工食堂、3×8733平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),7×3360平方米職工公租房(計224套)主體工程基本結(jié)束。全面啟動2.6萬平方米園區(qū)綜合大樓、6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠、1萬平方米職工公租房建設(shè)。
一年9萬公里
桐梓·重慶工業(yè)園工作的苦,桐梓·重慶工業(yè)園工作的累,如果一定要找個數(shù)值來衡量,車輛的里程記錄是最好的數(shù)據(jù)刻度。

縣政府駕駛員王光精告訴記者,去年以來,副縣長、工業(yè)園區(qū)管委會主任令狐紹輝坐的車程已經(jīng)超過了9萬多公里。從他外出與企業(yè)家洽談,到接待企業(yè)家參觀考察,再到一線主抓園區(qū)工程現(xiàn)場管理,督促檢查施工進(jìn)度、安全質(zhì)量、協(xié)調(diào)解決各種現(xiàn)場問題,每天他都風(fēng)塵仆仆。干部們在深夜三點鐘接到他安排工作的電話,已經(jīng)成了家常便飯。工業(yè)園區(qū)管委會辦公室工作人員張婷婷向記者講了令狐紹輝把手機(jī)換成可移動辦公手機(jī)的秘密,那是為了坐車也能辦公,在車上用手機(jī)郵件審閱干部們傳給他的資料。負(fù)責(zé)承建桐梓·重慶工業(yè)園四標(biāo)段建設(shè)的四川省長江建筑有限公司負(fù)責(zé)人劉志強(qiáng)說,為了督促工程進(jìn)度和確保工程質(zhì)量、安全,他多次在深夜看到令狐紹輝出現(xiàn)在工地上。
記者從采訪干部和當(dāng)?shù)氐娜罕娨策M(jìn)一步證實,自2011年3月份桐梓·重慶工業(yè)園開工建設(shè)以來,令狐紹輝經(jīng)常深夜出現(xiàn)在工地上。然而睡得晚卻并不影響他第二天上班,他經(jīng)常是第一個到單位上班的人。
令狐紹輝的忙,是桐梓工業(yè)園區(qū)在2011年馬不停蹄招商引資和強(qiáng)化投資環(huán)境建設(shè)的一個生動縮影。
一年來,桐梓縣縣委書記羅其方、縣長王忠高密度調(diào)度園區(qū)建設(shè)工作,經(jīng)常深入工業(yè)園區(qū)一線指導(dǎo)工作。縣人大、縣政協(xié)也高度關(guān)注園區(qū)建設(shè)工作。縣國土、交通、建設(shè)、環(huán)保、供電、水利等相關(guān)部門也大力配合。黨政主導(dǎo)、園區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、部門配合、全社會共同參與推動了桐梓·重慶工業(yè)園的建設(shè)。該縣給四大班子成員、縣直屬部門和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了招商引資任務(wù),在工作考核中,招商引資工作比例將占百分之四十左右。招商引資,作為桐梓推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎,成為了該縣黨員干部工作的第一要務(wù)。從組織干部到重慶等地掛職學(xué)習(xí),從縣委書記、縣長帶隊南下廣東、北上重慶四面出擊招商引資,到全縣召開加快發(fā)展暨招商引資三千人大會,組團(tuán)深入重慶、深圳、廣州、廈門、昆山、北京等地招商,招商引資工作很快就在全縣火熱進(jìn)行。
2011年,桐梓·重慶工業(yè)園招商引資項目21個,簽訂投資協(xié)議21個,占年計劃的105%,協(xié)議資金326億元,到位資金11億元,占年計劃10億元的110%。
干部們擰成一股繩
走進(jìn)桐梓·重慶工業(yè)園,讀著幾幅標(biāo)語很讓人動容。在工業(yè)園區(qū)征地初期,園區(qū)提出了“苦干一個月,大家不休息,創(chuàng)造新奇跡”口號,到2011年年底的時候,園區(qū)又提出了“大干一個月,快樂過春節(jié)”和“橫下一條心、擰成一股繩、無往而不勝。”的口號。不論是苦干、大干,個中滋味只有置身其中的干部才能真正領(lǐng)略其間是多么不容易。

園區(qū)辦綜合管理處處長程永立,每天工作常常從早上7點一至忙到晚上12點。他介紹說,2011年3月間,從全縣各部門陸續(xù)集結(jié)一批干部來到桐梓·重慶工業(yè)園,他們肩負(fù)著全速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的使命。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般職工,他們工作沒有節(jié)假日,不分白天晚上,每天晚上十點鐘以前各個辦公室都是燈火通明,晚上的會議室隔三差五都傳出議事的聲音。
其實,集結(jié)到園區(qū)來的這批干部大多數(shù)家居縣城,驅(qū)車回去,不過就是二十多分鐘的時間,十分方便,可他們怎么就吃在園區(qū),住宿在園區(qū)呢?他們給出的回答是:園區(qū)建設(shè)時間緊,任務(wù)重,所缺的就是時間,為了園區(qū)建設(shè)的使命,只有堅持“五加二”、“白加黑”工作,才能贏得最需要的時間。干部們樂觀爽朗地說,“五加二”、“白加黑”是桐梓重慶工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩首主打歌。
7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房5月前完工
三座村支書楊至忠,從園區(qū)征地拆遷工作啟動開始,他就把全部精力都投入到了園區(qū)征地拆遷工作,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。作為村組群眾的代言人,又是園區(qū)征地拆遷工作的參與者,雙重身份決定了他比其他同志工作得更辛苦,付出得更多。為了園區(qū)征地拆遷,他不得不在村社和園區(qū)管委會兩頭跑。每天早上7點鐘要參加園區(qū)征地拆遷工作布置會,每天晚上11點又要參加匯總會,每天早、晚和會議間歇時間還要到村民小組接待群眾或上門化解具體的矛盾糾紛。可以說,他簡直就是一個大忙人。個別村民對征地政策不服,他連續(xù)十晚上上門做工作,最終愉快地簽訂了征地拆遷協(xié)議。為園區(qū)征地拆遷,他忘記了最不該忘記的日子。在生日的那天,他只吃了兩個盒飯。他說,錯過了與家人一起慶祝生日,卻為園區(qū)建設(shè)多做了一份貢獻(xiàn),這個“錯過”錯也錯得值得。
趙德富,是桐梓工業(yè)園區(qū)管委會副主任,自桐梓工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來,從做群眾的思想發(fā)動工作,再到征地、建設(shè)、招商引資,他都是身處一線的參與者和見證人之一。風(fēng)風(fēng)火火的性格造就了他不知疲倦和充滿[被屏蔽]的工作作風(fēng)。一年下來抽一次時間坐一個小時的車去風(fēng)水鄉(xiāng)街上看父親的時間都沒有。他關(guān)心父母親的身體基本上都用電話聯(lián)系。父親生病住進(jìn)了遵義醫(yī)院,從送父親入院到醫(yī)院護(hù)理,全由妹妹全程負(fù)責(zé)。談到這兒,趙德富眼眶濕潤,動情地說不是我趙德富無孝心啊,工作的需要確實讓我不能走開。每當(dāng)提起家人,趙德富眼神里透露出來的都是無比的愧疚之色,他說貧寒的父母送他入大學(xué)多么不容易啊,他們生病了他有什么理由不陪同在他們身邊。可他又說:“忠孝難兩全,為了園區(qū)建設(shè),只有把這種孝心放在心底了。”
一個地方,不怕底子薄,也不怕困難大,只要干部有精氣神,找準(zhǔn)發(fā)展的方向,找到了前進(jìn)的動力,工作就一定會實現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”。在2011年全省增比進(jìn)位綜合測評中,桐梓的總得分從去年的第42位上升到了第34位,進(jìn)了8位。其中,生產(chǎn)總值增速進(jìn)了6位;全部工業(yè)增加值絕對值進(jìn)了4位,增速進(jìn)了31位。栗戰(zhàn)書評價說:桐梓抓工業(yè)見到了明顯成效;真正是有效益的發(fā)展。如今,該縣以省委書記栗戰(zhàn)書的話語作為奮進(jìn)的動力,響亮地提出了即將啟動7萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),爭取2012年5月前完工,讓200億IT產(chǎn)業(yè)順利入駐。