“一場暴雨，就會引發市民們戲稱的‘看海’現象，這還是在一些大城市。”7月28日，李克強總理在常務會議上說，“目前中國正處在城鎮化快速發展時期，但我們的地下管廊建設嚴重滯后。加快這方面的建設，很有必要！”

    他說，新型城鎮化建設“既重‘面子’，也要重‘里子’”。

    “鼓勵社會資本參與”

    “過去，因為體制分割，許多城市的路面常常是‘你挖了我填，你填好我再挖’，造成了大量的浪費。”總理會上說，“但地下綜合管廊建設這一新模式，把各種地下設施都引入管廊，可以逐步消除‘馬路拉鏈’、‘空中蜘蛛網’等問題。”

    “要在城市地下綜合管廊建設中開展政府和社會資本合作(PPP)模式，有沒有成熟經驗證明這一模式的回報率？”在討論這一議題時，李克強總理向有關部門負責人詢問。

    這位負責人回答說，城市地下綜合管廊建設相當于建設一條地下“高速公路”，只要是鋪設在城市地下的管線都要從管廊中通過。這是一個穩定的市場，因此回報率會是長期穩定的。

    李克強說：“坦率講，我們這么大的城市總量，不能完全依靠財政進行大規模的基礎設施建設，還是要采取綜合的商業運作方式。既要發揮財政四兩撥千斤的作用，提供必要的金融支持，也要鼓勵社會資本參與建設和運營管理，并為此建立合理的收費機制和相應的運營管理機制。”

    “要絕對確保安全”

    他尤其強調，在城市管廊建設和運營管理中，必須制定和完善國家標準，“要絕對確保安全”。

    李克強最后要求有關部門，要多吸收世界其他國家的先進經驗，將城市地下綜合管廊建設這一創新在部分城市試點后逐步推廣開來。“這對我們推進新型城鎮化建設具有歷史意義。”他說。 中國政府網