國務院推出七大措施提振外貿
時間:2015-7-29 15:51:55 | 信息來源:深圳市貴州商會 | 發布者:linyang
國務院推出七大措施提振外貿
上半年,中國進出口表現疲弱,遠低于政府工作報告確定的6%增長目標。近日國務院發布《關于促進進出口穩定增長的若干意見》(下稱《意見》),推出七大項措施為外貿企業減負助力,促進進出口增長。
“《意見》是個全方位呵護,從成本端的減稅減費,到商務模式中的電子商務試驗區和自貿區的推進,到貿易流程中簡政放權提高效率,到匯率段擴大雙向波動釋放貶值壓力。”民生證券研究院宏觀研究員張瑜向財新記者表示。
具體來看,《意見》提出以下七大項措施:一是堅決清理和規范進出口環節收費。對依法合規設立的進出口環節行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費實行目錄清單管理,未列入清單的一律按亂收費查處;加大對取消收費項目落實情況的督查力度,防止亂收費問題反彈。
同時,增強口岸查驗針對性和有效性,對查驗沒有問題的免除企業吊裝、移位、倉儲等費用,此類費用由中央財政負擔;對有問題的企業依法加大處罰力度。
二是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。完善人民幣匯率市場化形成機制,擴大人民幣匯率雙向浮動區間。進一步提高跨境貿易人民幣結算的便利化水平,擴大結算規模。研究推出更多避險產品,幫助企業規避匯率風險,減少匯兌損失。
張瑜稱,在美元升值大周期下,擴大雙向浮動區間或意味著中央允許人民幣適度釋放貶值壓力,扭轉因匯率缺乏彈性導致的實際有效匯率升值困境,提振出口。
三是加大出口信用保險支持力度。進一步擴大短期出口信用保險規模,加大對中小微企業及新興市場開拓的支持力度;實現大型成套設備出口融資保險應保盡保,進一步簡化程序。
四是加快推進外貿新型商業模式發展。積極推進中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區建設;抓緊啟動擴大市場采購貿易方式試點工作,將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點范圍;2015年底前提出進一步擴大相關試點范圍和推廣外貿新型商業模式的方案,于2016年初開始實施。
五是繼續加強進口工作。2015年7月底前調整出臺《鼓勵進口技術和產品目錄》,相應調整進口貼息政策支持范圍,促進國內產業升級;對部分國內需求較大的日用消費品開展降低進口關稅試點,適度增設口岸進境免稅店,合理擴大免稅品種,增加一定數量的免稅購物額。
六是進一步提高貿易便利化水平。落實出口退稅企業分類管理辦法,加快出口退稅進度,確保及時足額退稅;提高口岸通關效率,強化跨部門、跨地區通關協作,加快推進形成全國一體化通關管理格局;加快復制推廣自由貿易試驗區的貿易便利化措施,在沿海各口岸開展國際貿易“單一窗口”試點。
七是切實改善融資服務。鼓勵采取銀團貸款、混合貸款、項目融資等方式支持企業開拓國際市場,開展國際產能合作,推動中國裝備“走出去”;支持金融機構開展出口退稅賬戶托管貸款等融資業務;鼓勵商業銀行按照風險可控、商業可持續原則開展出口信用保險保單融資業務。
同時,大力拓展外匯儲備委托貸款平臺業務,繼續擴大外匯儲備委托貸款規模和覆蓋范圍,進一步推進外匯儲備多元化運用。穩步放寬境內企業人民幣境外債務融資,進一步便利跨國企業開展人民幣雙向資金池業務。
“對于走出去的中資企業,特別是海外有諸多并購的,這項措施便利了境內整個集團資金集中管理,提高了資金運用效率。”張瑜稱,資金池業務在外資行中已經很成熟,國際跨國公司都會與相應的銀行合作。現在國家鼓勵企業走出去,配套的融資服務也要趕上,金融為實體護航。
張瑜表示,整體來說《意見》將會對進出口有提振,但鑒于國內需求疲弱,外需穩而不強,單靠進出口肯定難以扭轉經濟下行,還需要其它穩增長措施發力。