美國(guó)財(cái)政部15日公布最新一期《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“匯率報(bào)告”)，宣布包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)任何主要貿(mào)易伙伴均未操縱其貨幣與美元之間的匯率。

2009年奧巴馬就任總統(tǒng)后，這是美國(guó)公布的第11份“匯率報(bào)告”。此前10份報(bào)告均表示沒有發(fā)現(xiàn)美國(guó)主要貿(mào)易伙伴操縱本國(guó)貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，未將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，延續(xù)了1994年以來美國(guó)歷屆政府的立場(chǎng)。

美國(guó)1988年《貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力綜合法案》要求財(cái)政部每半年向國(guó)會(huì)提交一次有關(guān)美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的“匯率報(bào)告”。法案第3004條規(guī)定，報(bào)告必須考慮各國(guó)是否為阻止有效調(diào)整國(guó)際收支平衡，或?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易中謀取不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而操縱本國(guó)貨幣兌美元的匯率。

最新一期“匯率報(bào)告”涵蓋了2013年下半年至今年3月末國(guó)際經(jīng)濟(jì)和外匯變化情況。報(bào)告結(jié)論為，在這一時(shí)期，美國(guó)任何主要貿(mào)易伙伴都沒有達(dá)到法案第3004條所羅列的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于人民幣匯率，報(bào)告指以貿(mào)易加權(quán)匯率計(jì)算，，2013年人民幣升值，但升值速度有必要加快。截至今年，人民幣升值趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)，近期人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，中國(guó)可利用這一機(jī)會(huì)加大市場(chǎng)決定人民幣匯率的力度。

報(bào)告聲稱，如果近期人民幣匯率走向預(yù)示人民幣升值受阻，中國(guó)允許人民幣匯率反映市場(chǎng)力量的政策倒退，那么將引起非常嚴(yán)重的關(guān)切。今后美國(guó)財(cái)政部將繼續(xù)密切關(guān)注中國(guó)匯率制度和貨幣路線，敦促中國(guó)進(jìn)一步改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定匯率和干預(yù)透明化。

同時(shí)，報(bào)告稱將密切關(guān)注日本貨幣政策及這些政策拉動(dòng)日本內(nèi)需的程度，敦促韓國(guó)當(dāng)局限制干預(yù)匯率并提高干預(yù)的透明度。

對(duì)于歐元區(qū)國(guó)家，報(bào)告稱美國(guó)將鼓勵(lì)擁有大量和持續(xù)順差的國(guó)家著手拉動(dòng)本國(guó)內(nèi)需，縮小順差規(guī)模，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和再平衡，又指將推動(dòng)恪守七國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)做出的承諾，讓匯率更多由市場(chǎng)決定，避免匯率持續(xù)失調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)性設(shè)定匯率。