跨越時(shí)空的改革坐標(biāo)——從黨的十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)
時(shí)間:2013-11-4 11:46:08 | 信息來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) | 發(fā)布者:pei
35年前,發(fā)端于中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)的改革開放,如春風(fēng)吹拂大地,改變了中國,影響了世界。
從那時(shí)起,執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在自己每屆的三中全會(huì)上,以改革開放為主旋律,推出一個(gè)個(gè)事關(guān)全局宏觀戰(zhàn)略的重大決策。
也正因此,在中國的政治語匯中,“三中全會(huì)”幾乎成為改革開放的代名詞。
時(shí)代腳步疾速前行。黨的十八屆三中全會(huì)大幕即將開啟。
35年,彈指揮間,8次“三中全會(huì)”,改革,是不變的主題詞。
35年,櫛風(fēng)沐雨,一路高歌奮進(jìn),改革開放,成為中華大地發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。
沖破樊籬 偉大轉(zhuǎn)折
“這速度真讓人有一種穿越時(shí)空隧道的感覺!35歲的盧麗今年國慶節(jié)去泰山旅游,坐上時(shí)速300公里的高鐵,只用1個(gè)多小時(shí)就從北京到了山東。
盧麗并不知道,在她出生的1978年,中國旅客列車的平均時(shí)速僅為43公里。
那時(shí)的中國,慢的遠(yuǎn)不只是火車的時(shí)速。剛剛結(jié)束十年浩劫的中國,國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,貧困人口高達(dá)2.5億,與世界發(fā)達(dá)國家的差距越拉越大。
一個(gè)沉重的問號(hào)擺在執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人面前:中國向何處去?
危機(jī)的深處是轉(zhuǎn)機(jī)。
1978年11月10日,中共中央召開工作會(huì)議。這次歷時(shí)36天的會(huì)議原本準(zhǔn)備討論經(jīng)濟(jì)工作,最終開成了一次全局性的撥亂反正的會(huì)議。
12月13日,復(fù)出不久的鄧小平同志在會(huì)上發(fā)表了著名的講話:《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。
“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國!薄叭绻F(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”
“國內(nèi)的困局,外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力,促使我們必須要改革開放,要尋找一條新的建設(shè)社會(huì)主義、使國家繁榮富強(qiáng)的道路!鼻迦A大學(xué)教授胡鞍鋼說。
1978年12月18日,一個(gè)彪炳史冊(cè)的日子。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)隆重召開。全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。
這是一次偉大的轉(zhuǎn)折。黨的十一屆三中全會(huì)喚醒了古老的中國,推開了中國走向改革開放的大門——
發(fā)祥于安徽小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,四川等地的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn),兩天半建起一層樓的“深圳速度”,蛇口工業(yè)區(qū)喊出的“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”的口號(hào),北京前門二分錢的大碗茶……從農(nóng)村到城市,從集體到個(gè)人,一股股強(qiáng)大的改革氣旋噴涌而出。
成功開辟了改革開放的歷史新時(shí)期、成功探索了中國特色社會(huì)主義新道路。正因如此,黨的十一屆三中全會(huì)成為30多年來中外媒體提及最多的歷史事件之一。
隨著改革的不斷推進(jìn),黨中央審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出要對(duì)束縛生產(chǎn)力解放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。
1984年10月,一份系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制改革方案提交到了十二屆三中全會(huì)上。這次會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念,確認(rèn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。
“十二屆三中全會(huì)通過的決定,體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革問題的新認(rèn)識(shí)。改革開始由農(nóng)村走向城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”中央文獻(xiàn)研究室研究員楊光說。
國有企業(yè)股份制改革起步、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、“私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”載入憲法、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、對(duì)外開放14個(gè)沿海港口城市……
十二屆三中全會(huì)后,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,改革開放全面展開,黨探索中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路取得了重大突破,開創(chuàng)了現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
1988年9月,鑒于當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,黨的十三屆三中全會(huì)決定對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行治理整頓。
改革開放頭十年,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)加速發(fā)展的飛躍期,國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番,綜合國力邁上新臺(tái)階。改革開放成功地讓中國跨越了溫飽,開始向著實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)邁進(jìn)。
標(biāo)定方位 重大突破
“下!保~典里的一個(gè)釋義是:放棄原來的工作而經(jīng)營商業(yè)。
改革開放之初,貧窮讓中國人燃起對(duì)富裕的渴望。許多人放棄黨政機(jī)關(guān)的“鐵飯碗”“金飯碗”,“撲通一聲”投身商海。
作為早期下海者,北京數(shù)銀英才企業(yè)管理咨詢有限公司董事長胡衛(wèi)東深有體會(huì)地說:“說小了是個(gè)人對(duì)生活的重新定位,往大說,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的糾結(jié)沖撞!
個(gè)人的命運(yùn)折射出時(shí)代的巨變。
“計(jì)劃與市場(chǎng)”“姓‘社’還是姓‘資’”,這個(gè)羈絆中國改革的歷史性難題,1992年的春天給出了全新的答案。
“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!编囆∑揭暡炷戏綍r(shí)發(fā)表的重要談話,在事關(guān)中國道路向何處去的又一重大歷史關(guān)頭,為全黨指引了方向。
改革開放醞釀著重大突破。
同年6月9日,江澤民同志在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班的講話中,針對(duì)建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制問題,明確表示傾向于使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的提法。
從“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”互斥不容,到“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,14年的艱辛探索,中國經(jīng)濟(jì)體制改革終于找準(zhǔn)了自己的方位。
堅(jiān)冰又一次被打破。1993年11月召開的十四屆三中全會(huì),審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建起基本框架。
“把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,這是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。”中央黨校教授辛鳴說。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革步入新階段。一場(chǎng)波瀾壯闊的制度變革,由此開啟。
國有企業(yè)改革全面推開。制定公司法、實(shí)行資產(chǎn)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
非公經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展。1999年九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案中,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的地位從公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”上升為“重要組成部分”。
財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資、住房等方面的改革漸次推進(jìn),金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)信息市場(chǎng)開始形成……
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)如破竹,以前所未有的深度和廣度影響著中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,也為抓住并用好新世紀(jì)頭一二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
溫飽解決的中國,僅用了不到十年就基本實(shí)現(xiàn)了總體小康,向著全面小康闊步邁進(jìn)。
不到十年!中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛越。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1992年的不到2.7萬億元,猛增到2000年的8.9萬億元,人均達(dá)到7858元,提前實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的預(yù)期目標(biāo);主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束;商品市場(chǎng)中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)比重不斷加大,社會(huì)商品零售環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)和生產(chǎn)資料出廠環(huán)節(jié),市場(chǎng)調(diào)節(jié)比重分別高達(dá)95.8%、92.5%和87.4%……
不僅是數(shù)字的跳躍,還有思想意識(shí)、價(jià)值觀念、生活方式的深刻變革。中國,不可逆轉(zhuǎn)地融入浩浩蕩蕩的世界潮流。
“正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,人民生活水平顯著提高,將國家和民族的發(fā)展帶入了一個(gè)新境界!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 科學(xué)發(fā)展
2001年11月10日,隨著一聲槌響,世界貿(mào)易組織第四次部長級(jí)會(huì)議主席卡邁勒宣布中國正式成為世貿(mào)組織成員。這是世界對(duì)中國改革開放的認(rèn)可。
開放的時(shí)序由不確定變?yōu)榇_定,改革的步伐必須加快。
“中國號(hào)列車”帶著發(fā)展的喜悅與成長的煩惱駛?cè)胄率兰o(jì)——
經(jīng)濟(jì)增速保持高位,自主創(chuàng)新卻明顯不足;生活水平普遍提高,收入分配差距也逐漸拉大;民主法制建設(shè)成效顯著,社會(huì)管理則缺乏經(jīng)驗(yàn)……
2003年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過1000美元大關(guān),“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”相互交織。
大轉(zhuǎn)折就是大機(jī)遇。
“縱觀全局,21世紀(jì)頭一二十年,對(duì)我國來說,是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期!薄袊伯a(chǎn)黨人冷靜觀察、深邃思考、總攬全局,對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷。
一面是機(jī)遇,一面是挑戰(zhàn)!皩(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展?”新的課題再次擺到了全黨面前。
2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)召開,胡錦濤同志作了重要講話,強(qiáng)調(diào)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從“建立”到“完善”,映照出十年間中國改革開放呈現(xiàn)的新進(jìn)展,遇到的新問題;
這是改革目標(biāo)的又一次部署,這是改革之路的再一次出發(fā)。
此后的十年,科學(xué)發(fā)展旗幟下的中國改革,看似靜水深流,實(shí)則動(dòng)人心魄:
——“發(fā)展計(jì)劃”變?yōu)椤鞍l(fā)展規(guī)劃”,“又快又好”變成“又好又快”,“人均”取代“總量”,“質(zhì)量”重于“數(shù)量”,改革發(fā)展思路發(fā)生根本轉(zhuǎn)變;
——教育改革大膽突圍,醫(yī)療改革破冰前行,社會(huì)保障愈發(fā)完善,以人為本的民生本色成為改革主旋律;
——推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,修訂完善法律法規(guī),著力啟動(dòng)司法改革,追求公平正義讓改革更具底氣;
——始終心系農(nóng)村發(fā)展,繼黨的十五屆三中全會(huì)后,時(shí)隔十年,2008年10月召開的十七屆三中全會(huì)再次通過有關(guān)農(nóng)村改革的決定,為全面推進(jìn)改革開放奠定了重要基石。
十年改革發(fā)展,從有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊到抗擊特大自然災(zāi)害取得勝利,中國共產(chǎn)黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
十年改革發(fā)展,從國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,中國綜合國力顯著增強(qiáng),在國際舞臺(tái)上的影響力日益提升。
十年改革發(fā)展,從城鎮(zhèn)居民廣泛獲得社會(huì)保障到廣大農(nóng)民種田不再交稅,中國人民的生活水平顯著提高,改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
中國共產(chǎn)黨用理論與實(shí)踐反復(fù)昭示:中國過去的快速發(fā)展,靠的是改革開放;中國未來的發(fā)展,也必須靠改革開放。
全面深化 走向復(fù)興
再過幾天,中國共產(chǎn)黨又將迎來一次三中全會(huì)——十八屆三中全會(huì)。此時(shí),中國改革開放已走過整整35年。
35年接力奮斗,35年碩果累累。
數(shù)字是明證:142倍——從1978年到2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到52萬億元;187倍——進(jìn)出口總額從206億美元提高到38668億美元;71倍——全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到24565元;59倍——農(nóng)民人均純收入從134元增加到7917元……
深化改革已成共識(shí),推進(jìn)改革挑戰(zhàn)重重。
深水區(qū)、攻堅(jiān)期、硬骨頭,一連串的改革難題無法回避。
在胡鞍鋼看來,“改革從來都不是單向度的。改革是錯(cuò)綜復(fù)雜、牽一發(fā)而動(dòng)全身的。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū),這一點(diǎn)尤為明顯”。
回顧過往,審視未來,“中國道路”領(lǐng)航者清醒自信:改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
今天,距離2020年全面建成小康社會(huì)還有7年,距離實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)也只有30多年。曾經(jīng)的愿景已經(jīng)變?yōu)榫o迫任務(wù)。
時(shí)不我待,使命艱巨。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨全國發(fā)出了全面深化改革開放的宣言書、動(dòng)員令,表達(dá)了以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革開放的決心與信心。
黨的十八屆三中全會(huì)前舉行的兩次中央政治局會(huì)議已釋放出強(qiáng)烈的全面深化改革的信號(hào)——必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“新一輪改革要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)或突破口,使新體制、新機(jī)制能夠盡快并有效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而把發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)不斷地發(fā)掘出來。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
11月2日,在會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí),習(xí)近平總書記再次向國際社會(huì)鄭重宣示——
“中國堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。中國越發(fā)展,就越開放,中國開放的大門不可能關(guān)閉。改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。再過幾天,我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì),提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署!
從十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì),又是一個(gè)收獲的季節(jié)。黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民將開始全面深化改革的新出發(fā),把光榮與夢(mèng)想鐫刻在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的征程上。
網(wǎng)友評(píng)論:
首頁
關(guān)于商會(huì)
商會(huì)介紹
商會(huì)章程
組織架構(gòu)
黨建組織
會(huì)長致詞
申請(qǐng)入會(huì)
聯(lián)系我們
人事任免
商會(huì)公益
商會(huì)會(huì)刊
新聞中心
商會(huì)新聞
商會(huì)公告
時(shí)事財(cái)經(jīng)
國內(nèi)外新聞
國際新聞
國內(nèi)焦點(diǎn)
粵港澳新聞
澳門
香港
廣東
貴州新聞
貴陽市
安順市
遵義市
六盤水市
銅仁市
黔南州
黔西南州
黔東南州
畢節(jié)地區(qū)
會(huì)員風(fēng)采
榮譽(yù)會(huì)長
永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長
名譽(yù)會(huì)長
顧問
會(huì)長
監(jiān)事長
常務(wù)副會(huì)長
副會(huì)長
榮譽(yù)秘書長
秘書長
副監(jiān)事長
副秘書長
監(jiān)事
理事
會(huì)員
商機(jī)速遞
會(huì)員服務(wù)
會(huì)員招聘求職信息人才庫
會(huì)員動(dòng)態(tài)
咨詢維權(quán)
會(huì)展資訊
商學(xué)院
黔商訪談
行業(yè)專欄
酒業(yè)
房產(chǎn)
機(jī)械
電子
招商引資
商會(huì)在黔項(xiàng)目
招商引資新聞
投資環(huán)境
項(xiàng)目推介
城市設(shè)施
工業(yè)制造
農(nóng)林牧漁
旅游
商貿(mào)物流
資產(chǎn)重組
其他
優(yōu)惠政策
委托招商
法律服務(wù)
視頻中心
兩地風(fēng)情