廣東規定重度污染天氣下禁止明火燒烤
時間:2013-8-16 17:44:35 | 信息來源:財新網 | 發布者:liu

《珠江三角洲大氣重污染應急預案》有望于2013年年內印發出臺。8月14日,廣東省環保廳在其官網上公布該預案的征求意見稿。這是中國首個以區域為單位的大氣重污染應急預案,長三角和京津冀地區尚未有類似預案出臺。
該預案根據城市空氣質量指數(AQI)將城市大氣和區域大氣的重污染分為重度污染和嚴重污染兩級,并制定了相應的預警和應急措施。
AQI是2012年3月發布的新空氣質量評價標準,污染物監測為6項:二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧,并據此將空氣質量分為六級。當AQI在201至300之間時,大氣為重度污染,健康人群將普遍出現狀況,心臟病和肺病患者癥狀顯著加。划擜QI大于300時,大氣為嚴重污染,健康人群運動耐受力降低,有明顯強烈癥狀,提前出現某些疾病。
根據預案,地級以上市一旦發生大氣重污染事件,當地政府必須在12小時內將污染情況上報區域大氣重污染應急管理辦公室。當珠三角的3個及以上城市同時出現大氣重污染,且氣象預報未來48小時仍將維持不利氣象條件時,將由珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組決定啟動預警和應急響應機制。
預警機制主要面向公眾。預案規定,當大氣重污染出現時,要及時通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體和微博客、手機短信等方式向受影響區域公眾發布消息;學校、醫院、體育場(館)、機場、車站、碼頭旅游景區(點)等重點區域和人員密集場所,應做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作。
應急響應措施則主要包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。其中最引人注意的是強制性污染減排措施。
《預案》提出,當發生重度污染時,在實施黃標車限行的基礎上,將加大黃標車查處力度;嚴格控制公車使用,片區內的持非綠標的公務車全部停駛,黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務車15%;在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加清掃保潔作業1次以上;土石方施工工地減少土方開挖規模;停止建筑拆除工程;禁止露天直接焚燒樹葉、垃圾等廢棄物;嚴格控制城市餐飲服務業油煙排放,嚴禁明火燒烤等。
發生嚴重污染時,上述各項條款都將更為嚴格地執行。比如,將嚴格執行黃標車限行區域限行,而持非綠標的公務車全部停駛,黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務車30%等。建筑工地室外作業一律立即停工,部分重點工礦企業立即采取臨時限產限排措施;各類施工現場堆放的易產生揚塵物料應100%覆蓋,裸露場地要保持濕化等。
更重要的是,在嚴重污染的情況下,將對部分工業進行限制。各燃煤發電企業(熱電聯產企業在保證供熱的前提下)將實施分階段輪流限制發電;加大火電廠監管力度,確保按要求達標排放;加大對燃煤鍋爐、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉;對沒有完成限期治理任務的企業(煤煙型)、工業鍋爐,一律責令停產治理;列入揮發性有機物排放重點監管名錄的企業,必須采取切實有效的揮發性有機物治理措施,對未采取有效治理措施的企業實行停產處理等。
此前6月14日,總理李克強主持召開國務院常務會議,部署了大氣污染防治十條措施。并提出要建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制,構建對各。▍^、市)的大氣環境整治目標責任考核體系。