2月20日，國務(wù)院常務(wù)會議確定五項(xiàng)措施加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，成為十八大后首個(gè)系統(tǒng)性樓市調(diào)控政策 資料圖片

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月26日綜合訊（記者 李方） “國五條”是十八大后首個(gè)系統(tǒng)性樓市調(diào)控政策，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間將是細(xì)則密集出臺期，各部委還將陸續(xù)就“國五條”進(jìn)行研討。國土部率先響應(yīng)稱，2013年各省國土資源部將增強(qiáng)調(diào)控針對性、突出差異性。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“國五條”后續(xù)影響和力度或超過市場想象。

　　國土部表態(tài)將增強(qiáng)調(diào)控針對性

　　日前，國土部副部長胡存智表示，2013年，各省份國土資源部門除了要保持土地供應(yīng)總量基本穩(wěn)定外，還要繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性，突出差異性。

　　胡存智說，2013年國土資源部門要做好四方面工作，一要保證充足的增量；二要快速釋放存量，盡快形成住房上市；三要加大盤活閑置地力度，落實(shí)好新的《閑置土地處置辦法》；四要均衡供地。同時(shí)，保持正常的地價(jià)形成機(jī)制，消除異常信號及波動，避免地價(jià)信號被利用，造成市場恐慌。

　　此外，據(jù)國土資源部人士介紹，目前已要求各地國土部門必須于今年3月底之前上報(bào)今年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，由國土部匯總后向外界公布。

　　該人士還表示，在國務(wù)院的新“國五條”出臺后，中央要求加快這一工作的進(jìn)度，此前幾年地方相關(guān)部門時(shí)有拖沓，不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)制訂該地區(qū)的供地計(jì)劃，進(jìn)而導(dǎo)致全國總體計(jì)劃往后拖延。

　　廣州深圳北京響應(yīng)“國五條”

　　據(jù)媒體報(bào)道，在地方政府層面，廣州市國土房管局相關(guān)人士公開表示，廣州將及時(shí)制定并公布2013年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)，加快出臺落實(shí)“國五條”的貫徹意見，切實(shí)穩(wěn)定房價(jià)。這是首個(gè)明確表示將出臺地方細(xì)則的一線城市。

　　深圳市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前稱，深圳市將按照“國五條”的要求，盡快研究制定深圳市年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)，綜合采取財(cái)稅、金融、土地、市場監(jiān)管等聯(lián)動措施，確保房地產(chǎn)宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　北京相關(guān)配套文件早已成文，只等待合適時(shí)機(jī)下發(fā)。知情人士稱，北京、廣州等地方細(xì)則將在國家級細(xì)則出臺后公布，保證調(diào)控口徑的一致性。

　　目前，上海并未有關(guān)于調(diào)控細(xì)則的消息傳出。業(yè)界人士解讀稱，上海樓市從房價(jià)、地價(jià)和成交量來看，可以稱為回暖，但談不上火爆。而市場的正常回暖，或許是調(diào)控決策者尚可接受的市場局面。

　　細(xì)則影響或強(qiáng)于預(yù)期

　　2月20日，國務(wù)院常務(wù)會議確定五項(xiàng)措施加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，消息一出，地產(chǎn)股應(yīng)聲下跌，不少人認(rèn)為“國五條”內(nèi)容并無太多新意，但出臺時(shí)間點(diǎn)超出市場預(yù)期。也有業(yè)內(nèi)人士指出，“國五條”意義遠(yuǎn)非目前展現(xiàn)出來的這樣簡單，其影響和力度或超過市場想象。

　　據(jù)媒體報(bào)道，國家級調(diào)控細(xì)則已經(jīng)成文并發(fā)至負(fù)責(zé)政策發(fā)布的機(jī)關(guān)，細(xì)則將就“國五條”提出的幾大方面給予細(xì)化，其中對市場影響較大的是地方房價(jià)調(diào)控目標(biāo)、強(qiáng)化限購限貸，以及房產(chǎn)交易稅費(fèi)的從嚴(yán)從高。

　　“政府部門目前有一個(gè)共識，就是房地產(chǎn)需要調(diào)控市場，也要調(diào)控預(yù)期。‘國五條’細(xì)則及執(zhí)行力度對一段時(shí)期內(nèi)的市場預(yù)期有重要影響，因此無論是國家部委還是地方政府，對此都高度重視。”一位接近政府部門的房地產(chǎn)界高層表示。