“深圳閑置土地量卻名列全省第一”追蹤

南都訊 記者周昌和 飽受土地資源緊缺之苦的深圳，閑置土地量卻名列全省第一。昨日南都報(bào)道后，引起深圳各界強(qiáng)烈關(guān)注，輿論普遍指責(zé)深圳處置閑置土地不力。昨日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委公開(kāi)承諾，2013年將進(jìn)一步加大閑置土地處置力度，通過(guò)閑置土地處置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，該委透露，一份有關(guān)閑置土地處置辦法的細(xì)則文件，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將以2013年市政府1號(hào)文件的配套文件予以印發(fā)實(shí)施。

將建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制

根據(jù)廣東省國(guó)土資源廳近日發(fā)布的《全省閑置土地情況表(截至2012年11月30日)》，深圳閑置土地情況，無(wú)論宗數(shù)還是面積，都名列全省第一。這對(duì)一直呼喊土地緊缺的深圳來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一樁丑聞。

深圳市規(guī)劃國(guó)土委昨日介紹，為做好閑置土地處置政策的銜接工作，結(jié)合深圳實(shí)際，深圳組織起草了《深圳市關(guān)于貫徹執(zhí)行〈閑置土地處置辦法〉(國(guó)土資源部令第53號(hào))的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議討論修改并反復(fù)征求意見(jiàn)后，《實(shí)施意見(jiàn)》于2012年年底經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。市規(guī)劃國(guó)土委透露，市委市政府高度重視閑置土地處置工作，要求將該文件作為我市優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列文件之一，以2013年市政府1號(hào)文件的配套文件予以印發(fā)實(shí)施。不過(guò)，目前，該文件尚未正式公布。

昨日，市規(guī)劃國(guó)土委介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》要求加強(qiáng)閑置土地的預(yù)防和監(jiān)管，建立覆蓋批、供、用、查全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。

因自身原因閑置的要征收閑置費(fèi)

在深圳這樣一個(gè)寸土寸金的地方，此次“閑置土地全省第一”爆出后，各界高度關(guān)注。市規(guī)劃國(guó)土委昨日表態(tài)，將以國(guó)土資源部53號(hào)令和《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，2013年深圳將進(jìn)一步加大閑置土地處置力度，通過(guò)閑置土地處置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

該委承諾，一方面，將嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，督促用地單位按土地使用權(quán)出讓合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高土地利用效率。對(duì)因用地單位自身原因造成土地閑置的，要按規(guī)定征收土地閑置費(fèi)，符合無(wú)償收回土地使用權(quán)條件的，將堅(jiān)決依法收回。

另一方面，通過(guò)制定土地開(kāi)發(fā)利用的各類(lèi)規(guī)范，預(yù)防和減少土地閑置的發(fā)生。通過(guò)規(guī)范土地出讓行為，研究土地置換和土地用途變更、規(guī)劃條件變更等工作規(guī)則，探索建立閑置土地預(yù)警機(jī)制和開(kāi)竣工預(yù)申報(bào)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理，避免因政府或政府有關(guān)部門(mén)行為影響已出讓土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。