路透北京12月26日 - 中國民營經濟重鎮--福建省泉州市的金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案日前獲國務院批準通過.最大看點是提出多項支持實體經濟措施,引導民間資金以股權、債券投資形式有序進入實體經濟.這也是繼溫州、珠三角之后的第三個國家級金融綜合改革試驗區.

中國證券報周三報導,方案提出,泉州將加大對小微企業及民生金融支持力度,擴大直接融資規模,支持符合條件企業上市.支持上市公司優化重組,通過增發、配股等方式籌集資金,增強資本實力.支持企業以股權對價進行換股收購、合并;積極推進非上市公司股份轉讓試點.

"泉州金改方案在建設多元化金融服務體系、規范民間融資、發展地方金融機構等方面,都有較大突破或預留一定空間,將為化解民間資本多、投資難,中小微企業多、融資難等問題開辟新路."泉州市市長黃少萍表示.

方案顯示,泉州將引導重點上市后備企業和上市公司規范運作,培育一批具有較強市場競爭力的行業龍頭企業,提高直接融資比重,支持符合條件的企業發行非金融企業債務融資工具、企業(公司)債.支持開展區域集優票據試點.建立健全中小企業再擔保體系,提供增信服務.

方案明確,泉州將規范發展民間融資,推動民間投資多元化.支持民間資金參與地方金融機構改革,鼓勵民間資金根據有關規定發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新興農村金融機構.規范發展產業投資基金、股權投資基金、創業(風險)投資基金.

方案稱,泉州將完善信貸管理機制.鼓勵在泉銀行業金融機構對小微企業單獨配置人力和財務資源,單獨實施客戶認定、信貸評審及會計核算,推動資源向小微企業傾斜和集聚.支持銀行業金融機構加大服務小微企業專營機構建設力度,推廣專利權、商標權、股權、應收賬款等權利質押和供應鏈融資等.

同時,發展信托業務和融資租賃業務.探索現金管理產品、報價回購、約定回購式證券交易等創新試點.支持符合條件的期貨經營機構開展期貨投資咨詢等創新業務,支持期貨交易所在泉州指定符合條件的倉庫為期貨交割庫.

目前泉州市紡織服裝、鞋業、石油化工三個產業集群產值超千億,規模以上工業產值分別達1,551.4億元人民幣、1,402.48億元和1,193.75億元;機械制造、建筑建材兩個產業集群產值超500億元,規模以上工業產值分別達624.93億元和764.73億元.(完)