11月10日，世界貿易組織（WTO）工作組一致通過俄羅斯加入WTO提出的一攬子承諾，俄羅斯長達18年的入世談判即將走到終點。在12月15日-17日舉行的WTO部長級會議上，將正式批準俄羅斯的成員國身份。

俄羅斯入世承諾中共包括30項服務準入的雙邊協定，以及57項貨物準入的協定。平均計算，俄羅斯入世后的最高關稅水平將從2011年的10%降低到7.8%。

根據WTO提供的數據，俄羅斯入世后的關稅水平并未有大幅下降，對化工產品、汽車、乳制品等主要貨物的關稅降低幅度均僅在2%-3%之間。

俄納入國際規則之中

“（入世的）最大的意義在于，將俄羅斯納入到了國際規則之中”，位于布魯塞爾的歐洲國際政治經濟中心主任弗里德里克·埃里克森（Fredrik Erixon）10日在接受記者電話采訪時表示，此前俄羅斯的商業環境比較困難，入世會帶來更多法律的確定性，“這會減少俄羅斯政治所帶來的難以預測性，會帶來更多的經濟往來、貿易和外國直接投資”。

以往俄羅斯經常在國際貿易領域做出意外之舉。例如，2010年俄羅斯宣布對谷物實行出口禁令，讓本已失衡的國際糧食市場供求關系更加緊張，促使糧價飆升；再如，在經濟危機時，俄羅斯的關稅水平波動也高于其他國家。在WTO規則之下，這種不確定性將得以減少，其他成員國也可以利用WTO的爭端解決機制，要求俄羅斯停止此類措施。

俄羅斯在1993年提出入世申請，此后談判多次起伏，并在2008年俄羅斯和格魯吉亞的短暫戰爭后一度停滯。由于格魯吉亞可以在WTO工作組中投出否決票，兩國的雙邊關系是俄羅斯入世的最后一道障礙。在瑞士的斡旋下，雙方在9日達成共識，由瑞士主導的觀察團監督雙方在爭議領土的貿易。

俄羅斯入世曾幾度中斷，相當一部分原因是俄羅斯自身對成員國身份的態度不定。普京擔任總理期間，曾一度反對加入世貿，并成立由俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯組成的關稅聯盟，作為WTO成員國的替代。

弗里德里克·埃里克森認為，關稅聯盟背后更深的意義是俄羅斯希望建立一個由前蘇聯國家組成的經濟聯盟。加入WTO則意味著，如果俄羅斯仍然有意進行區域合作，需要遵從WTO的規則，“因此俄羅斯最終入世的意義也是政治上的”。

WTO總干事拉米在10日稱，入世將讓俄羅斯更加緊密的融入全球經濟，并成為更具商業吸引力的國家；而對于WTO來說，這重新增加了WTO作為促進國際合作機制的相關性和重要性。

“最大的受益人將是俄羅斯自身”，弗里德里克·埃里克森稱。雖然俄羅斯出口產品依賴石油和天然氣，入世對出口的利好效應有限，但對外國的開放，以及隨之而來的外國投資，將有利于俄羅斯國內經濟發展。

根據俄羅斯入世承諾，俄羅斯將開放電信業、保險、銀行、交通和物流產業在內的11個行業。針對電信行業，此前外國股權限制在49%以內，入世4年后該限令將被廢除；外國保險公司可以在入世9年后開設分公司；外國銀行也可以開設分行，并且對單個俄羅斯銀行的股權比例沒有限制。

因此，根據世界銀行經濟學家大衛·塔爾（David Tarr）的預測，WTO成員國身份將提高俄羅斯經濟的效率，這將在未來十年內，給俄羅斯帶來GDP增長11%的額外效應，同時對機械產品降低關稅可以減少開支，并提高電信等行業的利潤。

在俄羅斯之外，歐美等全球性企業也將受益于俄羅斯的WTO成員國身份。與以往對WTO的反對情緒相比，最終加入WTO意味著俄羅斯國內轉向歡迎外國投資，再加之WTO的規則保障，全球性企業將在俄羅斯獲得更多機會。根據美國商會的一項調查，僅有27.3%的美國企業認為俄羅斯入世不會帶來新的商業機會。

作為俄羅斯最大的貿易伙伴，歐盟稱入世對其意義非凡，“我們相信這將顯著促進雙方的經濟關系發展”，歐盟在聲明中稱。

但俄羅斯加入WTO亦有隱憂存在。由于WTO的決策需要成員國一致同意，一國的否決就會意味著談判的破裂，因此WTO前副總干事羅德里克·阿博特對俄羅斯未來在WTO的建設性作用提出質疑；此外，俄羅斯領導人是否有意愿遵守WTO規則也是另一顧慮，“但有爭端解決機制保證，俄羅斯若違背規則將受到懲罰”，弗里德里克·埃里克森說。