中國靠投資拉動經(jīng)濟突出的兩個樣板，一個樣板就是高鐵，一個樣板是有幾個省份超高速的增長存在的問題。

【編者按】

國務院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學家吳敬璉在國際金融論壇2012學術報告會上表示：中國靠投資拉動經(jīng)濟突出的兩個樣板，一個樣板是高鐵，一個樣板是有幾個省份超高速的增長存在的問題。吳敬璉表示，因為中國目前高鐵建設用的是超級政企合一的企業(yè)，運用國家的力量來進行建設，結果造成了許許多多的問題，用這么多資源普遍進行建設，留下來幾萬億的負債，而且鐵路主要資源用來建高鐵是資源誤配。此外，某個省連年GDP增長都達到了14%、15%的水平，這種增長是不可持續(xù)的。

吳敬璉：

中國現(xiàn)在的金融體系存在很大問題，而根源在于中國的經(jīng)濟發(fā)展方式上存在問題，中國從第一個五年計劃開始引用了前蘇聯(lián)斯大林的路線即做社會主義工業(yè)化路線發(fā)展方式，用資本密集型產業(yè)的投資帶動整個經(jīng)濟的增長，大規(guī)模投資，用資本密集型的重化工業(yè)投資帶動經(jīng)濟增長。近些年中國的金融系統(tǒng)有了很大的變化，跟國際接軌，機構的設置及某些市場的運營方式都運用了國際上通行的做法，但是因為經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有改變，舊體系的許多東西在金融體系里仍然有影響，通過金融系統(tǒng)分配資源的功能，保證能夠抽取更多的資源來完成國家經(jīng)濟的目標，把攫取型的體制疊加在市場體系上，造成了現(xiàn)在的種種問題，而這種發(fā)展方式造成的后果現(xiàn)在變得越來越明顯。

吳敬璉表示，最近他到一些地方去的時候看到各地地方政府都很著急，希望實現(xiàn)高速度的增長，否則財政問題、社會福利問題都難以解決，但是目前解決的辦法仍然是投資，大規(guī)模的投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在各地為保增長的投資規(guī)劃達到了17萬億，但是這種經(jīng)濟發(fā)展方式是不可持續(xù)的。

他還稱，中國現(xiàn)在的金融體系雖然在現(xiàn)象上跟西方金融體系最終的結果很相似，但是所有的機制都是反過來的，中國的儲蓄減投資有大量的剩余，于是用了出口導向政策，用這部分剩余填補發(fā)達國家儲蓄投資的缺口，但是結果的表現(xiàn)是一樣的，也是貨幣超發(fā)，流動性泛濫以及證券的泡沫。

鐵路主要資源用來建高鐵是資源誤配。吳敬璉在現(xiàn)場舉例講了中國靠投資拉動經(jīng)濟突出的兩個樣板，一個樣板就是高鐵，他表示，高鐵是需要發(fā)展的，在某些企業(yè)經(jīng)濟活動比較密集、人口比較密集的地區(qū)建設高速鐵路，哪怕是虧損的，也是有利的，因為有外部性作用，比如北京到上海的高鐵對于經(jīng)濟的影響就是重要的。但是因為中國目前高鐵建設用的是超級政企合一的企業(yè)，運用國家的力量來進行建設，結果造成了許許多多的問題，用這么多資源普遍進行建設，留下來幾萬億的負債，另外，交通方面的科學家早就提出這樣的問題，鐵路現(xiàn)在的短板是在貨運，而不是在客運，中國現(xiàn)在把主要資源用來建設高鐵，高鐵是客運，這是資源的誤配。

另外一個樣板是有幾個省份超高速的增長存在的問題已經(jīng)相當危險，某個省連年GDP增長都達到了14%、15%的水平，投入越來越多，按照本地GDP的總量來說，去年的投資率大概是89%，今年上半年的投資率則達到了本地生產總值的120%，吳敬璉表示，只要稍微有些經(jīng)濟學素養(yǎng)或者對過去歷史有知識的人都會認識到這種方式是不可持續(xù)的。

針對高鐵建設和背后經(jīng)濟增長模式，吳敬璉表示擔憂。

吳敬璉說：“現(xiàn)在對付經(jīng)濟下行的主要辦法仍然是應用所謂的中國模式優(yōu)越性，用國家動員資源的能力大量投入。”他認為，這種做法的消極后果已經(jīng)越來越明顯，最突出的是兩個樣板，一是高速鐵路，二是若干省份不可持續(xù)的超高速增長。

最近6年間，高鐵建設飛速發(fā)展。截至2012年7月底，國內已建成投入運營的高鐵共有21條，總里程達6894公里。

吳敬璉強調，把主要資源放在高鐵建設上，是資源誤配。他表示，在企業(yè)經(jīng)濟和人口活動密集的地區(qū)建設高速鐵路，哪怕是虧損，也是有利的。可是鐵道部這一“超級政企合一企業(yè)”，運用了國家力量來進行建設，造成了許多問題，“比如交通方面科學家早就提出，鐵路現(xiàn)在的短板是貨運，而不是在客運。咱們把主要資源用來建設高鐵，高鐵是客運，這是資源誤配�！眳蔷喘I解釋。（選自吳敬璉在國際金融論壇2012學術報告會上講話，有刪節(jié)。）