路透華盛頓8月20日電---國際金融貸款機構(gòu)建議各國做好準備,未來幾個月糧食價格可能上漲,但目前國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行認為沒有跡象顯示會出現(xiàn)2007/08年那樣的大范圍糧食價格危機.

美國發(fā)生50年來最嚴重的乾旱,黑海產(chǎn)糧區(qū)收成不佳,導致玉米、小麥和大豆價格上漲.但作為亞洲和非洲部分地區(qū)主食的稻米,其價格迄今未受影響.

"目前,我們不預期會發(fā)生嚴重的危機,"世界銀行農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部主管Juergen Voegele表示,"全球擁有充足的糧食,當然我們無法預測天氣,如果出現(xiàn)極端情況,我們可能再度陷入困境."

世界銀行數(shù)據(jù)顯示,整體食品價格上漲,但尚未達到2007/08年創(chuàng)下的紀錄水平.當年,不但糧價飆升,而且原油價格大漲,導致數(shù)以百萬計的人陷入貧困境地.後來,隨著全球金融危機加劇和需求放緩,糧食與原油危機的影響才得到緩解.

"我們的建議是,各國應(yīng)該早做準備,"Voegele表示,"只要我們的食糧庫存保持如此低的水平,(價格)波動就不會輕易消失."

**全球環(huán)境更加嚴峻**

最近這波糧食價格上漲之時,正值全球經(jīng)濟放緩,歐元區(qū)深陷債務(wù)危機,幾乎全球各地的失業(yè)率都出現(xiàn)上升.

貧困國家面臨的風險是,他們的財政實力被全球金融危機所削弱,應(yīng)對糧食進口成本上漲的能力有限.

聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)7月跳漲6%,比2008年的數(shù)值還要高.該機構(gòu)對出口禁令、徵收關(guān)稅和搶購風潮等可能出現(xiàn)的行動發(fā)出警告,這些做法在四年前曾加劇了物價的飆升.

世界銀行全球宏觀經(jīng)濟部門負責人Andrew Burns表示,糧食價格上漲雖然不太可能導致全球經(jīng)濟進一步放緩,但加重了消費者的擔憂.

"這是不安全感的另一個來源,是人們擔憂的另一個問題,"Burns表示."如果形勢變得更加嚴峻,如果油價又開始上漲,就很有可能出現(xiàn)過去那樣的經(jīng)濟活動回退,對全球經(jīng)濟活動產(chǎn)生巨大沖擊."

IMF研究部下屬部門負責人Thomas Helbling稱,當前的糧食價格上漲是"典型的供應(yīng)沖擊".

如果這真是典型的供應(yīng)沖擊,那麼價格將會飆升,如果下次收割時又重回趨勢水準,或回到正常情況,那麼糧食價格就會回跌,"他表示.

"然實質(zhì)收入暫時減少,尤其是新興和開發(fā)中(發(fā)展中)國家,在某種程度上,對於由新興國家所推動的全球經(jīng)濟而言,這將沒有好處,而且糧食價格上揚將會影響到國內(nèi)的食品價格,即使只是有限的波及."

Helbling表示,有利的一面是,對通脹壓力的擔憂不若2007/08年,且全球高油價出現(xiàn)回落.匯價也有一定的作用,美元兌許多貨幣貶值,使得以美元計價食品價格上漲的沖擊有所鈍化.

"鑒於當前的全球經(jīng)濟情況,現(xiàn)在較不擔心基礎(chǔ)通脹問題,"Helbling表示."因此如果這是典型的供應(yīng)沖擊,在某種程度上會影響到主要通脹數(shù)據(jù),但較不可能會影響到基礎(chǔ)通脹.從這方面來看,通脹應(yīng)該不會是貨幣政策的主要考量."

**保護窮人**

Voegele表示,有了2007/08年糧食危機的教訓,目前全球?qū)�於食品價格大漲有了更完善的準備;2007/08年危機使得農(nóng)業(yè)投資增加,并推動農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)更加透明化,因此各國可以提升預測及管控價格沖擊的能力.

20國集團本周將會決定是否召開迅速回應(yīng)論壇,此一論壇是在法國去年擔任輪值主席時所成立,藉以回應(yīng)不正常的市況.

Voegele稱,解決問題的方法就在於農(nóng)民改善收成,且政府發(fā)展社會安全網(wǎng)制度,好在價格突然上漲的時候能夠讓貧困民眾免受饑餓及營養(yǎng)不良之苦.

2008年起,各國已經(jīng)致力於改善產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)投資也已增加.世界銀行將農(nóng)業(yè)的年度投資額從2008年的25億美元提升至95億.

食品價格波動加劇,讓農(nóng)民規(guī)劃的難度提高,也更難為其產(chǎn)出適當定價.

"在我們能夠生產(chǎn)更多糧食及擴大倉儲規(guī)模之前,高波動率的問題仍將繼續(xù)存在."世界銀行農(nóng)業(yè)融資及風險控管小組主管Mark Sadler表示.

"食品體系受到更大的沖擊,因為我們的庫存規(guī)模已經(jīng)不如以往."Sadler補充道.(完)