央視《對手》貴州擺擂 各路人馬為貴州大開發獻策獻計

　　一直以來，貴州似乎是一個被遺忘的角落。這個地方，不沿邊、不靠海、多山地，2011年GDP4000多億，全國排倒數第六，人均GDP排名倒數第一。但是，2011年貴州全省地區生產總值、固定資產投資等主要經濟指標均創下近20年來同期的最高增長速度，在“加速發展、加快轉型、推動跨越”的指導下，“貴州速度”成為貴州全省經濟工作中的關鍵詞。隨著近年來貴州交通基礎設施的改善，特別是以貴廣快速鐵路和廈蓉高速為引領的出省通道建設，貴州與廣東等周邊省份的經濟往來越來越密切，2011年貴州省旅游總收入1429.48億元，已經超越近鄰知名旅游大省云南省，多彩貴州首次超過七彩云南，這種近乎于從烏鴉到鳳凰的變化，得益于貴州提出的旅游大開發。從2008年開始，貴州就在傳統的黃果樹、荔波、梵凈山旅游基礎上，打造精品旅游線路。著力培育“爽爽貴陽”、“梵天凈土”、“水墨金州”、“涼都六盤水”等一批旅游休閑度假勝地。而今年1月12日，國務院頒布的《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》的國發2號文件，更是把貴州的旅游開發推上了快車道。在貴州省的十二五旅游發展規劃中，2015年貴州省的旅游業收入預期將達到2800億。但是貴州旅游真的能夠實現后發趕超嗎？這個被聯合國(微博)教科文組織確定為“人類需要保護的生態文化圈”之一的貴州，在旅游大開發中能否守住綠水青山呢？

　　2012年6月下旬，央視財經頻道《對手》欄目走進貴州，政府官員、研究學者、媒體觀察團等各路人馬紛紛亮劍，圍繞著“大開發能否守住綠水青山？”這一問題，為貴州未來的發展出謀劃策，上演了一場難分伯仲的舌戰。

　　在貴州，央視《對手》欄目組在貴州黔東南州的西江千戶苗寨進行辯論，辯論雙方分別為北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷、北方交通大學旅游系教授王衍用、國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬組成的藍方嘉賓；貴州省旅游局副局長李三旗、貴州師范大學國際旅游文化學院院長張曉松、國務院發展研究中心東方公共管理研究所所長劉鋒組成的紅方嘉賓。他們就“大開發能否守住綠水青山？”進行激辯，辯論過程中10家重量級媒體、當地群眾等也都表達了自己的觀點并提出一些問題，該節目將于7月6日21:55在央視二套財經頻道播出。

　　嘉賓觀點：

中國城市研究發展研究院教授彭真懷

　　彭真懷：其實對于貴州獨特的旅游資源，其實我們都是認識到的，感悟到的，今天也在現場體會到了。但是我要說兩點重要的，第一貴州旅游資源的開發要規劃一張圖，省級旅游規劃要一張藍圖繪到底，橫向到邊，縱向到底，不留死角。而市一級、州一級、縣一級，鄉鎮一級直至村一級的旅游規劃，要與省旅游規劃配套銜接，只有這樣整個貴州省的旅游才會避免全省一哄而上，避免撿進筐里都是菜，那么也只有這樣我們才不會去割裂祖先給我們留下的珍貴歷史文化，因為無數的實事告訴我們沒有完整系統的規劃的旅游開發，是對生態環境最嚴重的破壞行為，也是一種愚蠢的行為，這是我特別要強調的。第二點貴州旅游資源的開發要重視建設一盤棋。旅游開發不能急于求成，不能雨打沙灘萬點坑，要善于把五指共握成一個拳頭，在這個問題上，我認為貴州要注意盡量力而行，又盡力而為。首先要做好全省范圍內的幾個標志性景區集中打造，比如說黃果樹瀑布，比如說我們今天所站的這塊土地西江千戶面寨，那么把這些景點景區做好以后，在這個基礎上再打造全省的旅游線路，并且注意與周邊的省份：湖南省、云南省、湖南省、四川省、廣西壯族自治區對接旅游資源，形成貴州全省乃至整個西南地區的旅游版塊，吸引更多的目標人群，我認為也只有這樣，貴州的旅游資源才能真正實現生態立省、綠色崛起這樣一個重大的戰略目標，我認為這是一個方向性的戰略判斷。

貴州師范大學國際旅游文化學院院長張曉松

　　張曉松：想說我們貴州旅游的發展，可能有三個關鍵的問題需要思考的。第一個說到青山綠水，千萬不要忘記，我們17.6萬平方公里的土地上，除了黔東南的地區之外還在100個石漠化的我們占了55個，我們有58%的土地是水土及其貧瘠的，人地關系緊張，環境壓力巨大，所以我們必須要探尋一條科學的，合理的可持續的發展道路，怎樣把人與土地的緊張關系環節掉，那是發展旅游。第二條貴州聚集著17個少數民族，總人口已經超過了1800萬，這些少數民族創造了在世界上和中國上都及其少有的文化多樣性的器官，這些文化多樣性稱為世界保護中間的一朵奇葩，這些寶貴的同時又是非常脆弱樂觀，隨著現代社會發展的大潮中，我們年輕人大量的走向城市，文化在鄉村中間只有老弱病殘在鄉村，在這種切斷情況下，我們只有通過旅游實現文化之間的交流和對話，使我們的文化可持續復蘇和發展。第三點我們貴州到現在為止面臨4500萬絕對的貧困人口，按照國家現在的標準，2300萬作為一個貧困的基準線的話，我們貴州的貧困人口增加到100萬人口，這巨大的人口生存問題是我們的當地政府和所有從事旅游業發展的都必須認真思考的。另外我要說一點，我們的青山綠水，好的水的資源，生物資源，礦產資源都汝陽了我們長江中下游復數地區這種貧困的代價仍然留在我們貴州的山區，這種情況下，怎么縮小東西部的差距，怎么樣讓我們的旅游業最大限度的負極到我們貧困的少數民族。我覺得通過這樣一個科學的，可持續的以人為本的發展方式才是幫助我們貴州，幫助貴州的父老鄉親們發展的最根本的發展的必由之路。

北方交通大學旅游系教授王衍用

　　王衍用：我是不可能把旅游說得清楚的，旅游是社會經濟發展的一個要素，我們要向貴州徹底脫貧，走向青山綠水的同時，發展和協調的關系，首先我們要跳出貴州和脫貧貴州，首先第一個層面從國家的層面卡貴州怎么發展，貴州的文化多元性是我們的寶貝，貴州多樣我們守住青山綠水，那我們怎么解決這個問題，首先全國一盤棋的思路考慮，我們應該為貴州輸血和造血，右腿開始壯大了，左腿開始殘廢了，因而國家的層面必須全國一盤棋，親臟高原，新疆喘息，乃至內蒙古的都是中國政府支持和積極推進的地方，而不是自己造血的，國家沒有一盤棋的思想，這個地方只有自己搞破壞，搞生態的破壞，文化的破壞，道德的破壞，走向一條荒唐的道路。以貴州說貴州的旅游發展，貴州省的一個自然條件和他的文化的多元性，按照科學發展觀的道路，只有能走生態和文化的兩條發展路徑，這就是他們的發展路徑，也就是說我們貴州應該走工業化發展道路，我們三十年的改革開放，道德的破壞和我們這樣一個文化的一個衰退來支撐了我們經濟GDP，難道是這種悲劇還要在貴州重演嗎，因而我們貴州的經濟發展以后工業的發展理念來支持我們的經濟社會發展，比如說我們的城鎮建設，新農村建設和在于旅游文化開發當中都以保護生態和文化做基礎，文化創業產業做旅游系統的融合性產業的發展，來支持我們的城鎮建設，新農村建設，文化旅游的發展和文化的保護所以我們必須要走這條路，前提先給我輸血，使我變成一個健康的路，然后走可持續華道路。

貴州省旅游局副局長李三旗

　　李三旗：我想借這個機會講三句話，第一貴州是一個大公園，我們有荔波(音)的喀斯特世界遺產，有赤水的丹霞(音)世界遺產和我們的黎平的人與生物圈。第二個方面貴州又是一個休閑渡假的目的地，貴州是一個宜居地，在我們舊石器時代和新石器時代我們的祖宗就在這片土地上生活，就是宜居了幾十萬年，現在來說，聯合國有關的調查機構提出來800-1200米這么一個海拔上是最適宜人們居住的，同時我們15度的人均氣候，71%的森林覆蓋率高濃度的這些條件是我們休閑旅游，度假旅游，養生旅游的一個寶地。第三點貴州還是開展特色文化體驗的寶庫。我們的苗族文化，在我們的西江的苗寨，剛才已經體驗了一下，我們苗族文化特點，我們還有侗族文化，同時我們還有著名的以長征為代表的紅色文化，這些文化資源，正如六百年前劉伯溫預測的云貴塞江南，正如六十年前周總理說過貴州能后來居上，國家旅游局局長邵琦偉先生，他說貴州旅游渾身都是寶，常務局長王治華(音)先生貴州旅游是建立強國的秘密武器，這樣一個判斷，我們貴州既要守住青山綠水，又要變成金山銀山，這是一個必然的要求，必然的選擇。

國務院發展研究中心東方公共管理研究所所長劉鋒

　　劉峰：因為貴州處于一個后發趕超的階段，所以必須有一個超常規的手段和舉措，旅游是金牌銀牌不如品牌，要趕吹吹經得起吹，這些年貴州旅游實現了一個大發展，我們樹立了一批精品拳頭性的項目，像我們的黃果樹，像我們的荔波，像我們的赤水，像我們的遵義都已經猜想了全國，在這個基礎上還不夠，因為我們貴州處處是風景，到處是公園，一路都是風景如畫，我們需要整體再來包裝一個大的品牌，同時需要有一系列的精品王牌來支撐這個品牌。

國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬

　　易鵬：貴州類似于快速的，貴州既要快也要好。另外是國務院2號文件的要求是又好又快，包括在貴州的黨代會要求中間也把好擺在前面。目前貴州產業轉型也好，生態優勢也好，貴州的招商引資的金額2500多個億，推動了貴州快的條件，這個不要擔心，但是好值得我們思考的。第一貴州的好面臨挑戰，貴州的高新技術的產生是貴州，去年貴州省推動了科技大會，也看到了貴州科技對經濟的貢獻率是相對比較低的，貴州到2012年的高新技術產業138個，比北京中關村(5.85,0.05,0.86%)一個零頭都不到，那么怎么推動貴州可持續的發展。另外貴州的青山綠水比較多，貴州有9萬多平米的土地、山坡會發生泥泥石流。貴州的建設資源指標3%都不到，那各種要素制約以后，怎么樣實現好，這值得探討。貴州是一個特殊使用群的地方，比如說現在的雷山，我聽雷山地方官員說，現在很難找出200畝的平地，意味著貴州城鎮化，還有和很多地方做城鎮化是不一樣的，沒地，那就得做特殊的城鎮化道路，那必須的先行先試，積累經驗。那可能是對城鎮化的認識不到位，那么在這種情況下要保持好，也要很好的思考。

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