吳英案紛擾五年 重審后改判死緩
吳英在庭上受審（資料圖片）。CFP供圖
據新華社電 5月21日下午，浙江省高級人民法院經重新審理后，對被告人吳英集資詐騙案作出終審判決，以集資詐騙罪判處被告人吳英死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收其個人全部財產。
被告人吳英集資詐騙一案，浙江省金華市中級人民法院一審認定，被告人吳英于2003年至2005年在東陽市開辦美容店、理發休閑屋期間，以合伙或投資等為名，向徐玉蘭、俞亞素、唐雅琴、夏瑤琴、竺航飛、趙國夫等人高息集資，欠下巨額債務。為還債，吳英繼續非法集資。2005年5月至2007年1月間，吳英以給付高額利息為誘餌，采取隱瞞先期資金來源真相、虛假宣傳經營狀況、虛構投資項目等手段，先后從林衛平、楊衛陵、楊衛江(均另案處理)等11人處非法集資人民幣7.7億余元，用于償付集資款本息、購買房產、汽車及個人揮霍等，實際詐騙金額為3.8億余元。一審判決以集資詐騙罪判處被告人吳英死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收其個人全部財產。被告人吳英不服，提出上訴。浙江省高級人民法院經公開開庭審理后，裁定駁回被告人吳英的上訴，維持原判，并報請最高人民法院復核。
最高人民法院經復核后認為，第一審判決、第二審裁定認定被告人吳英犯集資詐騙罪的事實清楚，證據確實、充分，定性準確，審判程序合法，綜合全案考慮，對吳英判處死刑，可不立即執行，裁定發回浙江省高級人民法院重新審判。
浙江省高級人民法院經重新審理后認為，被告人吳英集資詐騙數額特別巨大，給受害人造成重大損失，且其行為嚴重破壞了國家金融管理秩序，危害特別嚴重，應依法懲處。鑒于吳英歸案后如實供述所犯罪行，并主動供述了其賄賂多名公務人員的事實，其中已查證屬實并追究刑事責任的3人。綜合考慮，對吳英判處死刑，緩期二年執行。
終審認定事實
2005年5月至2007年1月間，吳英以給付高額利息為誘餌，采取隱瞞先期資金來源真相、虛假宣傳經營狀況、虛構投資項目等手段，先后從林衛平、楊衛陵、楊衛江(均另案處理)等11人處大量非法集資，用于償付集資款本息，購買房產、汽車及個人揮霍等。
非法集資
7.7億
實際詐騙
3.8億
此前處置資產
房子
吳英在東陽購置的房子有89套(處)，案發前均已全部抵押給王某、宋某、陳某、盧某等債權人，該部分用房產抵押的借款，亦未作集資詐騙認定。吳英在湖北荊門市購置的房子26套(處)，該批房子也因涉及未作犯罪認定的民事債權糾紛而被查封。吳英在諸暨的一處房產因未付清房款而沒有獲得產權。
汽車
公安機關扣押各類汽車共41輛，資產處置組為防止汽車久置貶值，依照法定程序，委托拍賣機構拍賣了30輛，得款人民391.95萬元，其他包括法拉利轎車在內的11輛車因票證不全無法拍賣，仍扣押在案。
珠寶
吳英向杭州一珠寶商購進1.2億余元的珠寶用于送人、炫富或抵押借款，案發前僅支付貨款2300萬余元，案發后公安機關追回部分珠寶，目前仍扣押在案。
租用的店面房及倉庫內的物資
吳英租用的店面房及倉庫涉及到20多名房東，需支付日均近1萬元的租金，案發后，房東紛紛要求支付逾期房租，依合同收回房屋，供貨商和裝修工人也上訪討要貨款及工資。為減少債權人的損失，資產處置組決定對繼續產生租金的租房先期處理，或騰空屋內物品后歸還房東，或進行經營權拍賣。對店內或倉庫內的空調、廢舊電視機、瓷磚等物資依法委托拍賣公司進行拍賣，以上共得款近200萬元。
本色概念酒店
該酒店的房子系吳英于2006年從他人處租得，進行了裝潢，租期12年。吳英預付了兩年房租，至2008年底，拖欠房租及水電費等80余萬元。經鑒定，本色概念酒店裝潢工程造價1090余萬元，酒店內物品價值為270余萬元。案發后，房東提出吳英違約，要求依合同無償收回酒店。經資產處置組協調，房東同意對酒店的經營權進行拍賣，但經依照法定程序，委托拍賣公司多次拍賣，均因報名人數不夠而流拍。最終，處置小組根據相關拍賣法律法規，將酒店經營權以起拍價450萬元協議轉讓給東陽百特概念酒店的沈某某，并由其一并抵付原拖欠的80余萬元房租等欠費。
答記者問
換成當地律師意在控制炒作？
浙高院稱：吳英書面提出換律師，新律師曾多次陪同原律師到看守所會見，對案情比較熟悉
21日，浙江省高級人民法院新聞發言人唐學兵就吳英集資詐騙案重審有關問題，回答了記者的提問。
記者：有媒體報道，在浙江高院重新審判吳英集資詐騙案期間，該案更換了一審、二審期間為吳英辯護的北京律師，改聘金華當地的律師，有人分析稱換律師可能系官方意在控制炒作？
答：吳英本人經考慮后，書面向我院提出要求更換辯護律師，委托浙江百暢律師事務所的吳謙律師(女)擔任其重審時的辯護人。在我院提訊時，吳英解釋其更換律師的原因，系吳謙律師在本案偵查期間曾多次陪同北京律師到看守所會見，對具體案情比較熟悉，聯系也更方便。
重審沒開庭 沒換合議庭是否合法？
記者：浙江高院在重新審判吳英集資詐騙案時，沒有采用開庭審理，也沒有更換合議庭是否合法？
答：最高人民法院經對吳英集資詐騙案復核后在裁定書中確認：“第一審判決、第二審裁定認定的事實清楚，證據確實、充分，審判程序合法。”因此，吳英案發回重新審判，不屬于事實不清、證據不足的問題，或審判程序違法的問題，而僅涉及量刑問題。依照《關于復核死刑案件若干問題的規定》的司法解釋，我院不需另行組成合議庭進行開庭審理。被告人、辯護人可依法提供書面辯護意見，我院審理后可直接予以改判。
資產被賤賣否則可抵償詐騙款？
記者：有網民提出，傳說當地公安機關處置吳英的資產存在違規問題，否則吳英被扣押的房產等資產說不定會足以抵償3 .8億元的實際詐騙數額，這一說法是否存在相關的事實依據？
答：吳英案發時被扣押的所有資產，連法院未作犯罪認定的另外的欠債2億多元，都不足以抵償，更不用說可抵償其無法歸還的3.8億元集資詐騙款，有關傳說沒有事實依據。
吳英被扣押查封資產主要有房子、汽車、珠寶、租用的店面房及倉庫內的物資。資產處置組對可能升值的房產和公安機關追回扣押的珠寶均未作處置，至今仍查封在案。僅對易貶值損耗的部分汽車及物資作了依法處置，得款均存于吳英案專用賬戶。
檢舉官員受賄 文書中為何無體現？
記者：有網民提出，吳英檢舉揭發的干部受賄犯罪，為何沒有在裁判文書中體現？
答：吳英在公安偵查、檢察起訴、一審審理階段均交代了其向有關人員行賄的事實。我院二審期間，吳英交代了同樣的內容，相關材料經檢察機關核查，目前查實的有三人，即原湖北荊門市政府秘書長李天貴(被以受賄罪判處有期徒刑八年)、原荊門市農行副行長周亮(被以受賄罪判處有期徒刑三年，緩刑五年)、原農行麗水燈塔支行行長梁驊(被以受賄罪判處有期徒刑十年零六個月)。其他交代情況目前均未查實。據新華社電
吳英案回顧
2007年2月13日 東陽警方表示，接到多名群眾舉報，調查發現吳英有非法吸收公眾存款的重大嫌疑，遂刑拘吳英。
2007年3月16日 吳英因涉嫌非法吸收公眾存款案，在被刑事拘留30多天后，被浙江東陽市公安局逮捕。
2008年2月20日 東陽市檢察院以“涉嫌合同詐騙、非法吸收公眾存款罪”公訴吳英，而此后金華市檢察院審查認為，吳英構成“集資詐騙罪”。
2009年12月18日 金華市中級人民法院依法作出一審判決，以集資詐騙罪，判處被告人吳英死刑。
2010年1月 吳英提起上訴，上訴書認為主觀上沒有詐騙意圖，所借資金多用于公司經營，僅少部分用于購買個人物品，不存在肆意揮霍。
2011年4月7日 浙江省高院二審。當時，吳英當庭認罪，承認此前東陽市檢察院對她“非法吸收公眾存款罪”的公訴。二審結果當時并未宣布。
2012年1月18日 浙江省高院認定，吳英非法集資7.73395億元，實際集資詐騙3.84265億元，以集資詐騙罪判處吳英死刑，維持原判。
2012年4月20日 最高法未核準吳英死刑發回浙江省高院重審。
2012年5月21日 浙江省高院終審，以集資詐騙罪判處被告人吳英死刑，緩期二年執行。
新聞背景：
溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，民間借貸市場早已是溫州小企業最主要的資金來源渠道，不少企業向銀行貸款非常難，并 且今年政策緊縮，銀行額度受限，小企業涌向民間借貸勢頭爆發。
半年間溫州已發生80多家企業老板“跑路”事件，僅去年9月以來就高達25起。這些事件背后的共同原因就是無力償還高 利貸。當地一名放貸者稱，目前僅“重災區”龍灣區的外逃資金估計已在100億元以上。不少中小企業的負債中，銀行貸款占3成 ，民間高利貸占7成。事實上，借貸危機已不限于浙江省，還波及江蘇、福建、河南、內蒙古等省區。央行一份調查報告指出，去年我國民間 借貸市場開始抬頭時，資金存量就已超2.4萬億元，占當時借貸市場比重5%以上。近兩年來，民間借貸存量資金增長超過28%。
政府動態：
【2012年3月5日】 溫家寶作政府工作報告：引導民間融資健康發展
3月5日，國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。他指出，今年要繼續實施穩健的貨幣政策。加強對符合產業政策、有 市場需求的企業特別是小型微型企業的信貸支持。繼續嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業的貸款。完善人民幣匯率形成機制，增強 人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展外匯市場，豐富外匯產品，為市場主體提供更多的匯率 避險工具，管好用好外匯儲備。建立健全系統性金融風險防范和監管協調機制，增強抵御風險能力。加強跨境資本流動監控。規范各類借貸 行為，引導民間融資健康發展。
【2012年2月】溫家寶：放活民間資本 支持民營企業發展
2月6-10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議 。溫家寶提到，民間資本進入金融領域已經存在，就是各地特別是東部地區興辦的村鎮銀行。把地下資金通過政策引導到地上，是好事，但 需要一個過程。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發展，既引導流向，又加強監管。
【2012年1月6日】 溫家寶：發揮民間借貸積極作用
國務院總理溫家寶1月6日在全國金融工作會議上指出，民間借貸是正規金融的補充，要完善法律、法規等制度框架，加強引導和教育 ，發揮民間借貸的積極作用。同時，大力整頓金融秩序，嚴厲打擊高利貸活動和非法集資、地下錢莊、非法證券等非法金融活動，加強對擔 保公司、典當行等機構和銀行表外業務的全面監測和有效監管，妥善處理企業資金鏈斷裂事件，防止風險擴散蔓延。
【2011年12月】溫家寶：金融機構不能把企業當成唐僧肉
12月18日至19日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常熟、昆山和蘇州工業園區，深入生產企業、科研單位、金融 機構、服裝交易市場，就當前經濟運行及走勢進行調研。溫家寶說，金融秩序要整頓。很多企業存在著貸款成本過高的情況，銀行要切實解 決不合理收費和附加貸款條件等問題。金融機構要同企業更好地聯系，金融家應當是企業家，不能把企業當成唐僧肉，而應該是伙伴關系。
【2011年10月】溫家寶：引導民間借貸陽光化、規范化發展
2011年10月3日至4日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在浙江紹興和溫州調研經濟運行情況時強調，支持中小企業發展具有 全局和戰略性的重要意義，要求政府明確將小微企業作為重點支持對象。溫家寶同時指出，要切實防范金融風險，加強對中小企業民間借貸 的監管和引導，采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題。要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化 、規范化發展，發揮其積極作用。
深圳市貴州商會