公安部:堅(jiān)持酒駕整治常態(tài)化 形成治理酒駕社會(huì)合力
國(guó)際在線消息:據(jù)公安部網(wǎng)站報(bào)道,中國(guó)法學(xué)會(huì)、公安部近日聯(lián)合主辦《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》實(shí)施一周年專題研討會(huì),總結(jié)了“兩法修正案”實(shí)施以來取得的成效,并重點(diǎn)圍繞如何正確貫徹執(zhí)行法律規(guī)定,建立依法治理酒后駕駛長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了深入研討。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平出席會(huì)議并講話。公安部副部長(zhǎng)黃明、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)柯漢民、最高人民法院專職委員劉學(xué)文、司法部副部長(zhǎng)郝赤勇分別介紹了“兩法修正案”實(shí)施一年來辦理危險(xiǎn)(醉酒)駕駛案件和司法行政有關(guān)情況。全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦等單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,部分國(guó)內(nèi)知名的法學(xué)專家和全國(guó)政協(xié)委員參加會(huì)議。
會(huì)議指出,“兩法修正案”實(shí)施一年來,全國(guó)公、檢、法等相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),綜合利用法律的力量、群眾的力量、輿論的力量,推動(dòng)酒駕治理形成社會(huì)合力,有效消除了道路交通安全隱患,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持酒駕整治常態(tài)化,對(duì)查獲的醉駕犯罪嫌疑人,堅(jiān)決做到依法立案?jìng)刹。?yán)格規(guī)范醉駕案件辦理工作,明確現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、辦案期限、立案?jìng)刹榈戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)要求,并通過網(wǎng)上辦案系統(tǒng)強(qiáng)化辦案監(jiān)督。建立查處酒駕定期新聞發(fā)布、多警種協(xié)同作戰(zhàn)、異地用警、酒駕舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、公務(wù)員抄告、責(zé)任倒查追究等制度措施。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行刑法規(guī)定,認(rèn)真做好醉駕案件公訴工作,依法起訴了一批醉駕案件。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院的溝通協(xié)調(diào),形成打擊合力,創(chuàng)新內(nèi)部工作機(jī)制,提高訴訟效率。最高人民法院指導(dǎo)全國(guó)法院依法審結(jié)了一批醉駕案件,各地法院審理醉駕案件始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)具有醉駕發(fā)生交通事故、逃避阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查、曾因酒駕受過行政處罰或刑事追究等嚴(yán)重情節(jié)的,依法從嚴(yán)懲處,有效打擊和震懾了醉駕犯罪。
會(huì)議認(rèn)為,“兩法修正案”實(shí)施過程中還存在一些突出問題,如農(nóng)村地區(qū)酒駕問題突出,全國(guó)還缺乏統(tǒng)一的法律適用和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),部分地方偵查、起訴、審判工作滯后,一些醉酒駕駛刑事案件不能及時(shí)移送、起訴和判決,影響了辦案進(jìn)度。有的地方對(duì)醉酒駕駛行為過多適用緩刑或者免刑,一定程度弱化了打擊效果。此外,檢驗(yàn)鑒定能力還不能滿足辦案需求,部分地方縣市一級(jí)缺乏鑒定機(jī)構(gòu),影響了辦案效率。
與會(huì)專家、學(xué)者對(duì)“兩法修正案”實(shí)施一年來取得的法律效果和社會(huì)效果給予充分肯定,認(rèn)為“兩法修正案”的出臺(tái)對(duì)法學(xué)研究部門和法律實(shí)務(wù)部門有深刻的啟發(fā)意義,其順利實(shí)施將有益于進(jìn)一步樹立我國(guó)立法、執(zhí)法和司法的權(quán)威。針對(duì)醉駕案件中被告人被適用緩刑比例較高的問題,中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙秉志等專家、學(xué)者提出醉駕本身就屬于輕罪,如果再大量適用緩刑或者免刑,將會(huì)削弱刑法的威懾力。針對(duì)目前缺乏統(tǒng)一的法律適用和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),專家學(xué)者建議相關(guān)部門應(yīng)積極配合,盡快出臺(tái)配套的司法解釋等。針對(duì)因酒駕造成的交通事故仍時(shí)有發(fā)生,特別是農(nóng)村酒駕問題較為突出的問題,專家學(xué)者呼吁要齊抓共管綜合治理,加大“醉駕入刑”宣傳力度,倡導(dǎo)文明交通,摒棄交通陋習(xí)。