說句心里話，若能去別的部門，都想調走。

———東門執法隊一名隊長

城管便衣巡街，小販用對講機相互報信，步行街每日上演無間道。東門街道辦書記羅志威稱已沒了辦法，“求救執法”。18名執法員加129名協管員管轄整個街道，執法隊員吐苦水：“一年把相當于全市的人口得罪了，心累。”

巨大人流量帶來管理難題

羅志威介紹，目前東門步行街周一至周五日均人流量約20萬人次，周末約30萬人員，節假日達五六十萬人，以往國慶節最高峰達80萬人次。地鐵1號線和3號線在步行街設站，給市民帶來方便的同時，也帶來了巨大人流量的苦惱，“地鐵晚上停運時間晚，到12點還是有很多人來吃燒烤。”

一撥又一撥的流動小販沖著步行街的“人丁興旺”而來，“像賣酸辣粉，50萬人中有千分之一的人光顧，收入就很可觀了。”羅志威認為，步行街內的流動攤販不是弱勢群體，對商家而言是不公平競爭，因為街內的商家付出了高租金和管理成本。此外還有食品安全和事故隱患。

街道書記發愁：東門怎么辦？

“你們看，那個推著手推車的男的，他發現了我們的便衣執法員，在用對講機報信。他是賣臭豆腐的。”前日下午，東門步行街管理處會議室，東門街道辦的有關負責人對盯著監控屏幕的媒體記者說。

其介紹，現在步行街內的小販與時俱進，主要以年輕男子為主，有組織，還運用上了現代通訊設備與執法隊員“打游擊”。“他們跟過去的小販不同，有一定的文化，懂得跟我們講理。”目前東門執法隊的正式隊員僅有18人，協管員129人，每天兩班倒，其中晚班最早的下班時間是零點，管理范圍涵蓋整個街道。“我們曾專門請教過人大等部門，很多招數都用過，東門怎么辦？”羅志威稱，希望廣大市民能建言獻策。他又補充道，“我想，招數還得靠老百姓自己，不去光顧，他們就沒生意了。”

執法隊長：協管員壓力更大

陳文發是東門執法隊一名隊長，1998年羅湖城管執法局剛設立時他開始了執法員的生涯。他說，現在執法要比以前難，“上面要求越來越高，人越來越不配合。以前一個人能清理兩三檔亂擺賣，現在兩三個人清理不了一檔。”

他認為，現在人們都同情小販，城管的群眾基礎薄弱，執法環境最不容樂觀，而這是由于工作性質決定的。“每天、每月、每年得罪多少人？我們以前統計過，一年下來把相當于全市的人口得罪了。”他說，當執法員這些年來，感受最深的就是心累，壓力大，“說句心里話，若能去別的部門，我們都想調走。”

在編的執法員猶如是，協管的境況更甚。陳文發說，129名協管員是通過招投標，勞務公司派遣來的，街道給公司每人每月2100元，而這些協管員每月實際拿到1700～1800元。“他們經常挨罵，壓力更大。”陳文發說。