近期，我國與美國的貿(mào)易摩擦增多。貿(mào)易摩擦反映出這樣一個(gè)事實(shí)：我國工業(yè)制成品出口正在遭受巨大阻力，而資源產(chǎn)品出口卻又面臨被迫擴(kuò)大的沉重壓力。貿(mào)易摩擦現(xiàn)象背后，實(shí)質(zhì)上正是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體維護(hù)其在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序下長期占據(jù)統(tǒng)治地位這一己之利的企圖。

　　本期“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 中央電視臺(tái)聯(lián)席評(píng)論”關(guān)注話題——兩起貿(mào)易摩擦背后的玄機(jī)。

　　最近，美國出手對(duì)我進(jìn)入輸美鋼制車輪采取“雙反”措施。這是繼美歐日聯(lián)手狀告我國限制稀土出口之后，又一起引發(fā)輿論關(guān)注的貿(mào)易摩擦事件。透過媒體報(bào)道和業(yè)內(nèi)人士分析，人們不難看出這兩起貿(mào)易摩擦反映出同樣一個(gè)事實(shí)：我國工業(yè)制成品出口正在遭受巨大阻力，而資源產(chǎn)品出口卻又面臨被迫擴(kuò)大的沉重壓力。

　　這看似矛盾的現(xiàn)象背后，究竟有怎樣的玄機(jī)？直觀地看，我國在國際市場上遇到的問題，與世界經(jīng)濟(jì)下滑、債務(wù)危機(jī)持續(xù)背景下各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易糾紛增多直接相關(guān)。但深層的原因還在于，這是受國際金融危機(jī)拖累的美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，為堅(jiān)守其全球經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位，對(duì)中國等新興經(jīng)濟(jì)體在更大范圍參與國際合作與競爭的一種過激反應(yīng)。去年12月初，為阻止我國新能源企業(yè)進(jìn)軍國際市場，美國祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗，趁我國新能源產(chǎn)業(yè)立足未穩(wěn)之機(jī)加緊阻擊，目的就在于捍衛(wèi)其在全球新能源領(lǐng)域的霸主地位。而前不久美國聯(lián)手歐日迫我擴(kuò)大稀土出口，則是從另一個(gè)方向?qū)χ袊��?jīng)濟(jì)在更高層次上參與國際分工進(jìn)行遏制。眾所周知，在全球已探明的1億噸稀土儲(chǔ)量中，美國擁有1300萬噸，居世界第三位，并非稀土資源稀缺國家。自家的不用，卻逼著人家多賣，這算哪門子規(guī)矩？其意欲何為，已然不言自明，就是要使中國經(jīng)濟(jì)在不平等貿(mào)易條件下繼續(xù)依賴資源出口拉動(dòng)增長，依循傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式徘徊更長的時(shí)間。由此可見，前述兩起貿(mào)易摩擦看似矛盾的現(xiàn)象背后，實(shí)質(zhì)上正是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體維護(hù)其在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序下長期占據(jù)統(tǒng)治地位這一己之利的企圖。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)也可以證明這一點(diǎn)。現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的雛形，早在19世紀(jì)最后50年就已具端倪。伴隨英國工業(yè)革命影響的擴(kuò)散，世界上出現(xiàn)了工業(yè)化國家和非工業(yè)化國家分野。到20世紀(jì)中葉，隨著二戰(zhàn)結(jié)束，原有非工業(yè)化國家紛紛擺脫工業(yè)化國家殖民統(tǒng)治之后，試圖通過仿效發(fā)達(dá)國家工業(yè)化之路實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)崛起，但由于本國缺乏足夠的資本積累、先進(jìn)技術(shù)，以及由此導(dǎo)致的生產(chǎn)效率低下，只能依賴本國能源、資源、農(nóng)產(chǎn)品等低附加值初級(jí)產(chǎn)品出口來形成積累本國工業(yè)化所需的資本，并以開放國內(nèi)市場換取發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)的引進(jìn)。而發(fā)達(dá)國家則長時(shí)間利用這種不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序，無休止地推動(dòng)跨國資本的全球擴(kuò)張。其早期的方式是，以出口高附加值的工業(yè)制成品，廉價(jià)攫取發(fā)展中國家的寶貴資源。隨著其科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐日益加快，發(fā)達(dá)國家又以轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的方式利用發(fā)展中國家的本土資源和勞動(dòng)力從事生產(chǎn)，在間接助推發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)直接攫取自身利益，并且持續(xù)占據(jù)著全球經(jīng)濟(jì)和科技競爭的制高點(diǎn)，牢牢把持著國際經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)治權(quán)。

　　然而，近年來美歐債務(wù)危機(jī)接連爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)隨之出現(xiàn)變革，新興市場國家和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的分量不斷增加，美歐日等3大經(jīng)濟(jì)體開始擔(dān)心其全球經(jīng)濟(jì)的霸主地位遭遇潛在挑戰(zhàn)。伴隨當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)的微妙變化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政治意圖固然不容忽視，但其經(jīng)濟(jì)利益的考量似乎更有實(shí)際意義。

　　眼下，國內(nèi)市場與國際市場已互聯(lián)互接，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)中國發(fā)展進(jìn)程的影響日益成為常態(tài)。我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵階段，面對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的阻擊與遏制，“兵來將擋、水來土掩”的應(yīng)對(duì)之策必不可少，而圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的長遠(yuǎn)謀劃更為緊迫。近期接連出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦提醒我們，在深入研究如何利用世貿(mào)規(guī)則有效維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)緊緊圍繞深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的整體需要，進(jìn)一步理清理順轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與深化改革、擴(kuò)大開放的內(nèi)在邏輯，進(jìn)一步打破行業(yè)、部門、區(qū)域壁壘，全面推進(jìn)“全國一盤棋”的統(tǒng)一大市場的體系完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括稀土資源在內(nèi)的資源、能源發(fā)展布局，做好一系列兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安排，不斷強(qiáng)化國內(nèi)企業(yè)和統(tǒng)一大市場的內(nèi)在活力，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，同時(shí)加快形成符合國家長遠(yuǎn)發(fā)展利益的開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

　　（本文執(zhí)筆 呂立勤）