全球經濟急速下滑 希臘成為當代嚴重衰退國家之一
撰稿 全球經濟主編魏倫(Alan Wheatley)/Scott Barber
路透倫敦2月14日電---衰退進入第五年,希臘很不情愿地成為當代經濟衰退最嚴重的國家之一.
2011年希臘經濟萎縮6.8%,產出水平較危機前下降約16%.失業率從2008年的7.7%激增至20%以上.
2001年阿根廷債務違約時,其產出從高點到低點經歷了20%的下滑;2008年這場全球金融危機也讓拉脫維亞經濟萎縮了24%.
智庫卡耐基基金會的經濟學家Uri Dadush認為,為換取1,300億歐元的國際援助資金,希臘勢必要進一步緊縮財政,由此將加入上述國家的行列,甚至有可能超過他們.
"當前趨勢在我看來難以為繼,希臘國內生產總值(GDP)很有可能萎縮25-30%,這將是史無前例的.對於他們而言這是一場災難性的危機."曾擔任世界銀行高級官員的Dadush表示.
對普通希臘人而言,前景著實恐怖.一些公務員的薪資已經減半.對於還有工作的人來講,65歲以前退休變得遙不可及.一些藥品供應也出現短缺.有孩子的夫妻為節約開支,不得不搬回家與父母同住.全國范圍內,每天都有企業倒閉.
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**漫長的夢魘**
世界銀行數據顯示,俄羅斯在1989-1998年期間產出下降了44%,讓大蕭條時期美國29%的降幅也相形見絀.
但由於俄羅斯的經濟滑坡亦是受到前蘇聯解體的影響,因此分析師在研究近期經濟衰退時傾向於把這一個例排除在外.
對比危機就好像把蘋果和橘子這兩種毫不相同的水果硬湊在一起比較一樣.從經濟和政治上來講,每個國家都是不同的.
但據美國智庫--經濟政策研究中心聯席主管Mark Weisbrot,希臘引人注意的重要一點是:其經濟低迷持續時間已經是危機平均時長的兩倍,而且還沒有見到好轉跡象.
"他們處境艱難,情況糟糕,"Weisbrot說.他曾研究過拉脫維亞和阿根廷經濟危機的教訓."如果說最糟糕情況已經結束存在合理的可能性,那麼情況就不同了.但現在還不能這麼說.他們必定會經歷漫長的夢魘."
希臘未能履行2010年獲得1,100億歐元首輪救助時做出的承諾,實施改革,一再令歐盟、國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行這三駕馬車感到失望.
除了沒有達成削減預算赤字的目標之外,希臘還在對臃腫的公共部門裁員、國有資產私有化以及開放封閉的貿易和行業等方面行動遲緩.
而不包括利息支付在內的基本預算收支數據顯示,希臘已做出重大調整,提高了增值稅,削減了養老金、薪資和公共服務.
2009年基本預算赤字相當於GDP的10.4%,今年料錄得相當於GDP 0.2%的盈余.
"盡管他們所做的未得到太多好評,但像希臘這麼快就降低基本預算赤字的國家并不多,"咨詢公司Capital Economics的Andrew Kenningham表示.
**降低預算赤字**
今年希臘整體預算赤字與GDP之比仍將達到4.7%,因為要負擔巨額利息費用.
即便假定希臘民間債權人同意將所持希臘債務減記70%,整體預算赤字與GDP之比到2013年料將升至6.3%.
為了降低整體赤字,歐盟和IMF規定2014年和2015年基本預算盈余須增至相當於GDP的5.0%.
"三大國際借款人實際上是把希臘的調整塞進它的計劃,這個調整將要持續許多年,"Dadush表示.
Weisbrot稱,希臘的利息負擔將是除牙買加之外全球最重的:"希臘將長期節衣縮食,看不到出頭的希望."
路透數據顯示,自危機開始以來,希臘政府開支和實質可支配收入跌幅遠高於同樣接受歐盟/IMF紓困的葡萄牙和愛爾蘭.
民間消費跌幅也遠高於愛爾蘭.而根據IMF和歐盟對希臘經濟方案的前提假設,2012年和2013年希臘消費將分別進一步下跌4.7%和1.4%.
2015年希臘的失業率將仍然高達18%.
而且IMF在12月對希臘局勢進展的評估中也坦承,風險正在增加.如果撙節措施抑制經濟增長并減少稅收,預算赤字將被推得更高,又將導致需要新一輪的撙節措施.
這也是2011年的實際情況.希臘周二公布國內生產總值(GDP)萎縮6.8%,超出了IMF在12月最新預估的6.0%,而這還是萎縮4.5%的前次預估上調後的結果.
**是否繼續留在歐元區?**
許多國家通常采取貨幣貶值的辦法來打破這個惡性循環.雖然經濟產出和就業起初會大幅下跌,但也恢復得非常迅速.這在阿根廷、俄羅斯和1997/98年亞洲金融危機中遭受重創的國家得到證明.
印尼貨幣貶值後跌幅超過三分之二,銀行體系遭受滅頂之災,數以百萬計的人口陷入貧困.不過印尼經濟由盛至衰的過程沒有希臘那麼劇烈.與希臘不同的是,今天印尼經濟繁榮,并且獲得投資級別的主權評級.
這些和其他事例使希臘是否應該退出歐元區,并采取貨幣貶值的疑問不絕于耳.
本幣釘住歐元的愛爾蘭和拉脫維亞的經歷表明,讓貨幣貶值不是唯一脫困的方法.貨幣競爭力也可以透過刪減預算及薪資來恢復,即所謂的"內部貶值".葡萄牙、西班牙和意大利正循著同樣的方式在做.
不過Weisbrot認為,希臘的困境現在已經嚴重到應該冒險放棄歐元的地步.
"我的預測是,如果希臘離開歐元區,他們也可以做得相當不錯,就像阿根廷一樣.他們將經歷短期危機,但料可予以克服,并以極快速度成長,"他說.
布魯塞爾頗具影響力的智庫Bruegel的研究員Zsolt Darvas承認,希臘可能會面臨史上最嚴重程度的產出下滑.
不過他表示,希臘退出歐元去的機率低,因為混亂局面定會接踵而至.
不僅僅是隨著國際借款人撤銷援助,希臘政府會破產,銀行和很多民間部門也將崩潰,因為"新德拉克馬"幣值大貶,讓希臘無法償付龐大的以歐元計價的債務.
"所以純粹從經濟角度而言,即使困境會再持續個五年甚至更久,對希臘來說最好還是留在歐元區,"Darvas說.
但他補充表示,最終這個問題將取決於希臘國民及政治人物.要看他們對撙節措施能忍受多久?而經濟層面的比較無法回答這個問題.
Dadush回想周日警民沖突,烈火吞噬雅典市中心的場景時說,希臘周末就已有墮入深淵的危險.
"有很多人原本準備好要跳下去.但卻沒有這麼做.如果失業率繼續上升個一或兩年,希臘政局將朝完蛋的方向發展."(完)