2月9日，市政府召開金融工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，總結(jié)最近幾年特別是去年重慶金融戰(zhàn)線取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清思路，研究部署如何做好今年金融工作。黃奇帆指出，做好金融工作，必須牢牢把握一個(gè)宗旨，就是金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

會(huì)上，市金融辦、中央在渝金融管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、區(qū)縣政府代表、金融機(jī)構(gòu)代表圍繞深化金融創(chuàng)新與服務(wù)、更好服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了交流發(fā)言。

建設(shè)金融中心，重慶金融業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)特征

聽取大家發(fā)言后，黃奇帆說(shuō)，去年，在全國(guó)銀根緊縮的背景下，重慶金融業(yè)仍然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，可喜可賀。去年全市新增貸款2200億，增長(zhǎng)20%，比全國(guó)平均高出4.1個(gè)百分點(diǎn)，像農(nóng)行、建行、工行、中行、交行、民生銀行[6.50 -0.76% 股吧 研報(bào)]、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、三峽銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等，都為重慶的資金融通發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我們的銀行稅后凈利潤(rùn)達(dá)到370億，利潤(rùn)率3%左右，高于全國(guó)平均水平。而銀行不良資產(chǎn)率只有0.7%，低于全國(guó)的平均值，排全國(guó)第四位。

特別需要指出的是，在長(zhǎng)江上游金融中心的建設(shè)中，重慶金融業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)特征：第一，金融GDP占比提高。2009年6%，2010年6.1%，2011年占比7%，排名全國(guó)第四。第二，集聚輻射效應(yīng)顯現(xiàn)。重慶GDP和貸款余額比已達(dá)1∶1.3，一個(gè)地方GDP有多大，貸款需求就是多大，當(dāng)貸款超過(guò)GDP的時(shí)候，說(shuō)明這個(gè)地方逐步成為一個(gè)金融中心，超過(guò)GDP的貸款會(huì)向周邊輻射，體現(xiàn)輻射效應(yīng)。我們的銀行存貸比也體現(xiàn)了集聚能力，重慶的銀行存貸比超過(guò)80%，比全國(guó)平均高出10多個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明重慶將其他地方的貸款額度吸引過(guò)來(lái)了。此外，重慶各種非銀行金融機(jī)構(gòu)和要素市場(chǎng)的快速發(fā)展，也代表著金融集聚輻射效應(yīng)。第三，業(yè)態(tài)豐富。盡管重慶是西部的城市，但囊括了中國(guó)的所有金融業(yè)務(wù)，首先是傳統(tǒng)銀證保金融機(jī)構(gòu)方面，總數(shù)達(dá)到241家，去年增加36家。創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，總數(shù)達(dá)到413家，增長(zhǎng)77%。此外有要素市場(chǎng)七八個(gè)，總之金融品種齊全，市場(chǎng)活躍度逐年加大。第四，服務(wù)百業(yè)。去年全市銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)融資3100億元，占工商實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資總量近80%。第五，支持民生，為縮差共富服務(wù)。全年累計(jì)發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款180億元；支持公租房建設(shè)，授信247億元、貸款57億元；還支持微企發(fā)展，給微企提供貸款。

中國(guó)金融業(yè)要吸取歐美金融危機(jī)的教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)

黃奇帆說(shuō)，抓好金融工作，必須弄清楚金融的宗旨和指導(dǎo)思想。大家要記�。骸鞍贅I(yè)興則金融興，百業(yè)枯則金融亡�！苯鹑谝獮閷�(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這是我們金融的宗旨。如果總結(jié)美國(guó)、歐洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，主要是出了兩方面的問(wèn)題：一方面是金融的問(wèn)題，一方面是政府財(cái)政的問(wèn)題。金融的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是金融沒有為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，金融越來(lái)越獨(dú)立，自我膨脹，以自我為中心，在虛擬經(jīng)濟(jì)中自我循環(huán)。我們說(shuō)金融是經(jīng)濟(jì)的中心，這個(gè)中心是在為所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)過(guò)程中形成的，當(dāng)金融不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就不再是中心，所以“百業(yè)興則金融興，百業(yè)枯則金融亡”是千真萬(wàn)確的真理，是每一個(gè)金融企業(yè)家應(yīng)該銘記的格言。二是金融杠桿比太高，1∶3—1∶10是基本合理的杠桿比范圍，杠桿比太高，是引發(fā)整個(gè)世界金融危機(jī)的重要原因。三是金融高管收入過(guò)高，高收入又和利潤(rùn)掛鉤，為了創(chuàng)收就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，唯利是圖，甚至搞欺詐。

黃奇帆說(shuō)，中國(guó)金融業(yè)在開放過(guò)程中，需要跟歐美學(xué)習(xí)游戲規(guī)則、國(guó)際慣例，歐美金融業(yè)患的病也會(huì)傳染給我們，盡管特征不盡相同，但實(shí)質(zhì)大體一致。當(dāng)前，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)包括重慶金融機(jī)構(gòu)，也出現(xiàn)幾個(gè)病癥，需引起我們的高度重視：一是利潤(rùn)太高。去年全國(guó)12家上市銀行凈利潤(rùn)增幅超過(guò)30%，重慶則為40%。銀行的資本回報(bào)率也很高，在30%左右，比所有工商企業(yè)都高，是不盡合理的。二是銀行形成了壟斷地位，存貸利息差3%以上，而歐美才百分之一點(diǎn)幾，這個(gè)是中國(guó)病，是有中國(guó)特色的以金融為中心，不大顧及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，和美國(guó)金融危機(jī)的本質(zhì)有點(diǎn)像，但表現(xiàn)是不同的。

三是信貸條件坐地起價(jià)，由于央行銀根抽緊，資金稀缺，銀行的地位更高了，工商企業(yè)求你，正常3%—6%的利息差不滿足，還要坐地起價(jià)，貸款利率上浮10%是必然的，20%、30%也會(huì)出現(xiàn)，再把利息先扣除，實(shí)際又上浮了一塊。四是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)金融過(guò)分依賴銀行，社會(huì)GDP產(chǎn)生的余錢，90%在銀行，老百姓投資渠道很有限，只有往銀行放最安全，造成銀行非常有利的地位。這樣不管對(duì)上游資金提供者，還是對(duì)下游資金需求者，銀行都具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。要改變這種狀況，一方面要調(diào)整體制機(jī)制，一方面銀證保業(yè)務(wù)要全方位展開，不能讓銀行的體系一枝獨(dú)大，如果三五年以后，將這個(gè)比例從90%降到80%、70%，甚至到60%左右，有了這個(gè)基本面的調(diào)整，各種市場(chǎng)化的調(diào)控就會(huì)加強(qiáng)，才能進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)金融結(jié)構(gòu)的改善。

從八個(gè)方面著手，抓好今年的金融工作

談到如何做好今年的金融工作，黃奇帆提出了具體要求。首先，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，金融增量也要進(jìn)一步擴(kuò)大，總的市政府考慮4500億元，銀行貸款增加到2500億，非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款增加到900億，加上利用外資100億美元，就有600多億元外邊的資金；還有三四百億央企借款。有這4500億元金融增量的保障，相信今年重慶經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持較快增長(zhǎng)。

其次，要助推民生。有五方面需要特別關(guān)注：一是扶持微型企業(yè)的貸款，今年要達(dá)到50億元，其中本土三家銀行承擔(dān)一半任務(wù)；二是“三農(nóng)”融資貸款，今年要達(dá)到300億元，政府要對(duì)此進(jìn)行考核；三是中小企業(yè)貸款；四是有關(guān)民生類的項(xiàng)目貸款，比如公租房，老百姓首套房或者改善性住房的按揭貸款；五是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共設(shè)施項(xiàng)目。

第三，要加強(qiáng)民間金融的發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)擔(dān)保公司、小額貸款公司、租賃公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等八類非銀行金融機(jī)構(gòu)，這些金融公司，都是為中小企業(yè)融資服務(wù)的，都屬于民間金融公司，把這一塊搞好了，一方面發(fā)展了民營(yíng)金融，另一方面會(huì)幫助中小企業(yè)融資，會(huì)大幅壓縮高利貸生存空間。

第四，要多到香港融資。香港的貸款利率才百分之一點(diǎn)幾，而香港正在大力建設(shè)中國(guó)離岸人民幣中心，重慶的企業(yè)要利用這些條件多到香港融資、上市、發(fā)債券。

第五，要更好地發(fā)展離岸美元市場(chǎng)。去年我們離岸金融國(guó)際結(jié)算達(dá)到300多億美元，今年?duì)幦》�一番，達(dá)到七八百億美元結(jié)算量，明年超過(guò)1000億美元。同時(shí)，要發(fā)展好電子商務(wù)國(guó)際金融結(jié)算，去年已經(jīng)破題真正運(yùn)作，今年?duì)幦∵@一塊有實(shí)打?qū)嵉?0億美元，2015年達(dá)到500億美元。此外，還要大力發(fā)展各種跨國(guó)公司和貿(mào)易批發(fā)公司的結(jié)算。

第六，要推動(dòng)更多企業(yè)上市。這一塊民營(yíng)企業(yè)多多益善；還要推動(dòng)科技類企業(yè)上市，特別是要推動(dòng)私募基金和微型企業(yè)結(jié)合上市；此外，還要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)上市，爭(zhēng)取2015年重慶國(guó)有企業(yè)的證券化率達(dá)到70%。

第七，重慶的本土金融機(jī)構(gòu)今年要完成各自的特定任務(wù)。重慶銀行今年要努力實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)；西南證券[8.72 0.81% 股吧 研報(bào)]要以重慶為中心，在西南地區(qū)好好發(fā)展投行業(yè)務(wù)，提高效益，努力打造金融集團(tuán)；農(nóng)商行要進(jìn)一步增加“三農(nóng)”貸款；三峽銀行爭(zhēng)取今年開始啟動(dòng)上市工作；信托公司進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展，市政府支持重慶信托開展公租房的信托業(yè)務(wù)；重慶汽車金融租賃公司爭(zhēng)取一季度完成籌備工作，二季度正式掛牌。

第八，要抓好金融生態(tài)建設(shè)。一是注意加強(qiáng)對(duì)地下錢莊等非法金融機(jī)構(gòu)的打擊；二是進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策；三是進(jìn)一步抓好江北嘴、解放碑等金融中心區(qū)的環(huán)境建設(shè)；四是搞好金融人才的培訓(xùn)，營(yíng)造金融人才集聚的良好環(huán)境。 副市長(zhǎng)凌月明主持會(huì)議(完)

（來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào))